Laboral Argentina - Procedimiento Contratos para Trabajo en Argentina

Argentina - Leyes Laborales

Procedimiento Laboral

24635 Procedimiento laboral.
Conciliaci�n obligatoria previa.
Modificaci�n de la ley 18.345.

TITULO I- Disposiciones generales

Art. 1�- Los reclamos individuales y pluriindividuales que versen sobre conflictos de derecho de la competencia de la justicia nacional del trabajo, ser�n dirimidos con car�cter obligatorio y previo a la demanda judicial, ante el organismo administrativo creado por el art. 4� de esta ley, el que depender� del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Art. 2�- Quedan exceptuados del car�cter obligatorio y previo de esta instancia:
1. La interposici�n de acciones de amparo y medidas cautelares.
2. Las diligencias preliminares y prueba anticipada
3. Cuando el reclamo individual o pluriindividual haya sido objeto de las acciones previstas en los procedimientos de reestructuraci�n productiva, preventivo de crisis, o de conciliaci�n obligatoria previstos en las leyes 24.013 y 14.786.
4. Las demandas contra empleadores concursados o quebrados.
5. Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal.
6. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervenci�n del Ministerio P�blico.

Art. 3�-El procedimiento ser� gratuito para el trabajador y sus derechohabientes.

TITULO II- Servicio de Conciliaci�n Laboral Obligatoria y Registro Nacional de Conciliadores Laborales

Art. 4�-Cr�ase el Servicio de Conciliaci�n Laboral Obligatoria dependiente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el que tendr� a su cargo la sustanciaci�n del procedimiento instaurado por esta ley.

Art. 5�-Cr�ase el Registro Nacional de Conciliadores Laborales dependiente del Ministerio de Justicia, el que ser� responsable de su constituci�n, calificaci�n, coordinaci�n, depuraci�n, actualizaci�n y gobierno.

Art. 6�- Para ser conciliador se requerir� poseer t�tulo de abogado con antecedentes en materia del derecho del trabajo.

TITULO III- Demanda de conciliaci�n

Art. 7�- El reclamante por s�, o a trav�s de apoderado o representante sindical, formalizar� el reclamo ante el Servicio de Conciliaci�n Laboral Obligatoria, consignando sint�ticamente su petici�n en el formulario que reglamentariamente se apruebe.
Esta presentaci�n suspender� el curso de la prescripci�n por el t�rmino que establece el art. 257 de la ley de contrato de trabajo.

TITULO IV- Designaci�n del conciliador

Art. 8�- El Servicio de Conciliaci�n Laboral Obligatoria designar� por sorteo p�blico de entre los inscriptos en el Registro Nacional, un conciliador que entender� en el reclamo interpuesto.

Art. 9�-El conciliador deber�- bajo pena de inhabilitaci�n- excusarse de intervenir en el caso cuando concurran las causales previstas para los jueces en el C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n.

Art. 10.-Las partes podr�n recusar con causa al conciliador, en los casos previstos por el citado C�digo. Si el conciliador rechazara la recusaci�n, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolver� sobre su procedencia.

Art. 11.-El conciliador no podr� representar, patrocinar o asesorar a quienes fueron partes en actuaciones en las que hubiere intervenido como tal, sino luego de dos a�os a partir de la fecha de su cese en el Registro Nacional de Conciliadores Laborales.

TITULO V- Retribuci�n del conciliador

Art. 12.-El conciliador percibir� por su gesti�n en cada conflicto en que deba intervenir, cualquiera que sea el monto en discusi�n e independientemente de �l, un honorario b�sico que determinar� el Ministerio de Justicia.
Este honorario se incrementar� en la proporci�n que fije la reglamentaci�n cuando el tr�mite culmine en un acuerdo conciliatorio homologado o en un laudo dictado en el caso en que las partes defirieron al conciliador la calidad de arbitro.

Art. 13.-En los supuestos previstos en el art�culo anterior, el empleador depositar� los honorarios del conciliador, a su orden, en el Fondo de Financiamiento previsto en el art. 14 de la presente ley, dentro de los cinco (5) d�as corridos de notificada la homologaci�n del acuerdo, o en su caso, dentro de los tres (3) d�as corridos de consentido o ejecutoriado el laudo.
En caso de incumplimiento del empleador, el Fondo extender� la certificaci�n correspondiente.
El fondo de financiamiento del presente r�gimen tomar� a su cargo el pago al conciliador del honorario b�sico a que se refiere el primer p�rrafo del art. 12 cuando el tr�mite culminare sin acuerdo conciliatorio ni designaci�n de conciliador como arbitro. La eventual condena en costas pronunciada en sede judicial impondr� al empleador al reintegro al fondo, del honorario b�sico abonado al conciliador. En el caso de condena del empleador, la respectiva sentencia podr� imponer un recargo de ese honorario dentro de los m�rgenes que fije la reglamentaci�n cuando merituare en aquel un comportamiento abusivo que condujo a la frustraci�n del tr�mite conciliatorio previsto en esta ley.

TITULO VI- Fondo de Financiamiento

Art. 14.-Cr�ase un Fondo de Financiamiento a los fines de solventar el pago de los honorarios b�sicos debidos a los conciliadores en el caso del segundo p�rrafo del art�culo anterior.
Dicho Fondo estar� integrado con los siguientes recursos:
a) Los honorarios y recargos a que hace referencia el �ltimo p�rrafo del art�culo anterior.
b) Los dep�sitos que realicen el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
c) Las donaciones, legados y toda otra disposici�n a t�tulo gratuito en beneficio del servicio.
d) El monto de las multas a que hace referencia el art. 19.
e) Las sumas asignadas en las partidas del presupuesto nacional.
f) Toda otra suma que en el futuro se destine al presente Fondo.

Art. 15.-La administraci�n del Fondo de Financiamiento estar� a cargo del Ministerio de Justicia, instrument�ndose la misma por v�a de la reglamentaci�n pertinente.

TITULO VII- Procedimiento de conciliaci�n

Art. 16.-El Servicio de Conciliaci�n notificar� al conciliador designado para el caso, adjunt�ndole el formulario previsto en el art. 7�, y citar� a las partes a una audiencia que deber� celebrarse ante el conciliador dentro de los diez (10) d�as siguientes a la designaci�n de �ste. De lo actuado se labrar� acta circunstanciada.

Art. 17.-Las partes deber�n ser asistidas por un letrado, o- en el caso de los trabajadores-por la asociaci�n sindical de la actividad con personer�a gremial, o- en el caso de los empleadores- por sus organizaciones representativas.
Los letrados est�n facultados a celebrar con sus patrocinados un pacto de cuota litis que no exceda del diez por ciento (10 %) de la suma conciliada.

Art. 18.-El conciliador dispondr� de un plazo de veinte (20) d�as h�biles- contados desde la celebraci�n de la audiencia- para cumplir su cometido. Las partes, de com�n acuerdo, podr�n proponer una pr�rroga de hasta quince (15) d�as, que el conciliador conceder� si estima que la misma es conducente a la soluci�n del conflicto. Tanto la concesi�n como la denegatoria de la pr�rroga ser�n irrecurribles.
Vencido el plazo sin que se hubiere arribado a una soluci�n del conflicto, se labrar� acta y quedar� expedita la v�a judicial ordinaria.

Art. 19.-Dentro de los plazos anteriores, el conciliador podr� convocar a las partes a las audiencias que considere oportunas. Cada incomparencia injustificada ser� sancionada con una multa equivalente al ciento por ciento (100 %) del valor del arancel que perciba el conciliador por su gesti�n. La reglamentaci�n establecer� el modo de pago de la multa fijada en esta disposici�n.
Con la certificaci�n del conciliador, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promover� la ejecuci�n de la multa de conformidad con lo previsto en el art. 12 de la ley 18.695.

Art. 20.-En forma supletoria y en la medida en que resulten compatibles, al procedimiento de conciliaci�n regulado por la presente ley le ser�n aplicables la ley general de mediaci�n y conciliaci�n, el C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n y la ley 18.345.

TITULO VII- Acuerdos conciliatorios

Art. 21.-El acuerdo conciliatorio se instrumentar� en un acta especial firmada por el conciliador y por las partes, sus asistentes y sus representantes, si hubieren intervenido y se hallaren presentes.
Los t�rminos del acuerdo deber�n expresarse claramente en el acta especial.

Art. 22.-El acuerdo se someter� a la homologaci�n del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el que la otorgar� cuando entienda que el mismo implica una justa composici�n del derecho y de los intereses de las partes conforme a lo previsto en el art.15 de la ley de contrato de trabajo.

Art. 23.-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social emitir� resoluci�n fundada homologando o rechazando el acuerdo conciliatorio, dentro del plazo de tres (3) d�as contados a partir de su elevaci�n.

Art. 24.-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr� formular observaciones al acuerdo, devolviendo las actuaciones al conciliador para que- en un plazo no mayor de diez (10) d�as- intente lograr un nuevo acuerdo que contenga las observaciones se�aladas.

Art. 25.-En el supuesto que se deniegue la homologaci�n, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dar� al interesado una certificaci�n de tal circunstancia a los efectos del art. 65, in. 8 de la ley 18.345, quedando as� expedita a las partes la v�a judicial ordinaria.

Art. 26.-En caso de incumplimiento del acuerdo conciliatorio homologado, �ste ser� ejecutable ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo por el procedimiento de ejecuci�n de sentencia de los arts. 132 a 136 de la ley 18.345. En este supuesto, el juez, merituando la conducta del empleador, le impondr� una multa a favor del trabajador de hasta el treinta por ciento (30 %) del monto conciliado.

Art. 27.-Cada acuerdo conciliatorio se comunicar�- con fines estad�sticos- al Ministerio de Justicia.

TITULO IX- Arbitraje voluntario

Art. 28.-Si fracasare la instancia de conciliaci�n, el conciliador podr� proponer a las partes que sometan voluntariamente sus discrepancias a un arbitraje, suscribiendo el respectivo compromiso arbitral.

Art. 29.-Aceptado el ofrecimiento, el compromiso deber� contener:
a) Nombre del o de los �rbitros;
b) Puntos sujetos a arbitraje;
c) Medios de prueba y plazos de ofrecimiento y producci�n;
d) Plazo para el dictado del laudo;
e) Los honorarios del arbitro y la forma de pago

Art. 30.-El �rbitro podr� recabar informaci�n y pruebas complementarias de las partes.

Art. 31.-El laudo ser� recurrible, dentro del quinto d�a de notificado, ante la C�mara Nacional de Apelaciones del Trabajo.
Los laudos consentidos ser�n ejecutables ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo

Art. 32.-A los fines de determinar el procedimiento arbitral, plazos y dem�s circunstancias procesales no previstas expresamente en la presente ley, se aplicar�n los principios y la normativa establecidos en los arts. 736 y siguientes del C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n.

TITULO X- Modificaciones a la ley 18.345

Art. 33.-Sustit�yese el art. 35 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 35.-Las partes podr�n actuar personalmente o representadas de acuerdo con las disposiciones establecidas para la representaci�n en juicio. El trabajador tambi�n podr� hacerse representar por la asociaci�n profesional habilitada legalmente para hacerlo.
En casos urgentes, se podr� admitir la comparecencia en juicio sin los instrumentos que acrediten la personalidad, pero, si dentro del plazo de diez (10) d�as no fueren presentados o no se ratificara la gesti�n, ser� nulo todo lo actuado por el gestor y este pagar� las costas causadas sin perjuicio de la responsabilidad por los da�os que hubiere ocasionado.

Art. 34.-Sustit�yese el art. 46 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 46.-El procedimiento ser� impulsado de oficio por los jueces, con excepci�n de la prueba informativa. Este impulso de oficio cesar� en oportunidad de practicarse la liquidaci�n, una vez recibidos los autos de la C�mara o consentida o ejecutoriada la sentencia.

Art. 35.-Sustit�yese el art.48 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 48.-Notificaciones. Las notificaciones ser�n personalmente o por c�dula en los siguientes casos:
a) La citaci�n para contestar la demanda;
b) El traslado de la contestaci�n de demanda y de reconvenci�n;
c) Las citaciones para las audiencias;
ch) Las intimaciones o emplazamientos;
d) Las sanciones disciplinarias;
e) La sentencia definitiva, las interlocutorias que pongan fin total o parcialmente al proceso y las dem�s que se dicten respecto de peticiones que, en resguardo del derecho de defensa, debieron sustanciarse por controversia de parte;
f) Las regulaciones de honorarios;
9) Las providencias que ordenan la apertura a prueba y las que dispongan de oficio su producci�n;
h) La devoluci�n de los autos, cuando tenga por efecto reanudar el curso de plazo;
i) El traslado de los incidentes mencionados en el inc. e);
j) La vista de las peritaciones con copia;
k) La providencia que declare la causa de puro derecho;
l) La resoluci�n que haga saber medidas cautelares cumplidas, su modificaci�n o levantamiento;
ll) La resoluci�n que desestima la respuesta a la intimaci�n al art. 67;
m) La primera providencia que se dicte despu�s de extra�do el expediente del archivo;
n) La providencia que hace saber que los autos se encuentran en Secretar�a para alegar;
�) El traslado de la expresi�n de agravios;
o) La denegatoria del recurso extraordinario;
p) Cuando el juez lo creyere conveniente para lo cual deber� indicar expresamente esta forma de notificaci�n.
Todas las dem�s providencias quedaran notificadas por ministerio de la ley los d�as martes y viernes, o el siguiente h�bil si alguno de ellos fuese feriado. No se considerar� cumplida la notificaci�n si el expediente no estuviere en secretar�a y se hiciere constar esa circunstancia en el libro de asistencia. Incurrir� en falta grave el oficial primero que no mantenga a disposici�n de los litigantes o profesionales el libro mencionado. Los funcionarios judiciales quedar�n notificados el d�a de la recepci�n del expediente en su despacho. Deber�n devolverlo dentro del d�a siguiente, bajo apercibimiento de las medidas disciplinarias a que hubiere lugar. En casos excepcionales, el juez podr�, por auto fundado ordenar notificaci�n telegr�fica.
La notificaci�n personal se practicar� firmando el interesado en el expediente, al pie de la diligencia extendida por el oficial primero.
En oportunidad de examinar el expediente, el litigante que actuare sin representaci�n o el profesional que interviniera en el proceso como apoderado, estar� obligado a notificarse expresamente de las resoluciones mencionadas en el presente art�culo.
Si no lo hiciere, previo requerimiento que le formular� el oficial primero o si el interesado no supiere o no pudiere firmar, valdr� como notificaci�n la atestaci�n acerca de tales circunstancias y la firma de dicho empleado y la del secretario.

Art. 36.-Incorp�rase como inc. 7 del art. 65 de la ley 18.345 el siguiente:
Inc. 7- Constancia de haber comparecido y agotado con car�cter previo la instancia conciliadora.

Art. 37.-Sustit�yese el art. 68 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 68.-Contestaci�n de demanda. Si la demanda cumpliera con los requisitos del art. 65 o subsanados los defectos mencionados, se dar� traslado de la acci�n a la demandada por diez (10) d�as. En la notificaci�n al demandado, que se efectuar� dentro de un plazo no mayor de veinte (20) d�as de recibido el expediente en el juzgado, se deber� indicar su obligaci�n de contestar la demanda, ofrecer prueba y oponer las excepciones que tuviere. Si el demandado se domiciliara fuera de la ciudad de Buenos Aires, estos plazos se ampliar�n en raz�n de un (1) d�a por cada cien (100) kil�metros.

Art. 38.-Sustit�yese el art. 69 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 69.-Conciliaci�n y transacci�n. Los acuerdos conciliatorios o transnacionales celebrados por las partes con intervenci�n del juzgado y los que ellas pacten espont�neamente, con homologaci�n judicial posterior pasar�n en autoridad de cosa juzgada.

Art. 39.-Sustit�yese el art. 70 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 70.-Modificaci�n de la demanda. El actor podr� modificar la demanda antes que �sta sea notificada. Podr� asimismo, ampliar la cuant�a de lo reclamado si antes de la sentencia vencieren nuevos plazos o cuotas de la misma obligaci�n. Se considerar�n comunes a la ampliaci�n los tr�mites que la hayan precedido y se substanciar�n �nicamente con un traslado a la otra parte.

Art. 40.-Sustit�yese el art. 71 de la ley 18.345, por el siguiente:

Art. 71-Contestaci�n de la demanda. La contestaci�n de la demanda se formular� por escrito y se ajustar�, en lo aplicable, a lo dispuesto en el art. 65 de esta ley y en el art. 356 del C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n. La carga prevista en el inc. 1 del art. 356 del C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n no regir� respecto de los representantes designados en juicios universales.
Del responde y de su documentaci�n, se dar� traslado al actor quien dentro del tercer d�a de notificado ofrecer� la prueba de la que intente valerse y reconocer� o desconocer� la autenticidad de la documentaci�n aportada por la demanda.
Si el demandado debidamente citado no contestare la demanda en el plazo previsto en el art. 68 ser� declarado rebelde, presumi�ndose como ciertos los hechos expuestos en ella, salvo prueba en contrario.
En caso de discordancia entre los datos de la persona demandada y los del que contesta la demanda, el juez tendr� por enderezada la acci�n, salvo oposici�n expresa de la parte actora. Si el trabajador actuare mediante apoderado se entender� que el poder es suficiente para continuar la acci�n contra quien ha contestado la demanda.

Art. 41.-Der�ganse los arts. 72, 73 y 74 de la ley 18.345.

Art.42.-Sustit�yese el art.75 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 75.-Reconvenci�n. Al contestar la demanda, el demandado podr� deducir reconvenci�n cuando esta deba sustanciarse por el mismo procedimiento que aquella, ofreciendo la prueba referida a ella. El actor contestara la reconvenci�n en el plazo de diez (10) d�as y en id�ntico t�rmino deber� ofrecer la prueba relativa a la demanda y a la contestaci�n de la reconvenci�n.

Art.43.-Sustit�yese el art.76 de la ley 18.345, por el siguiente:

Art. 76.-Excepciones. Solo ser�n admisibles como excepciones de previo y especial pronunciamiento la incompetencia, la falta de personer�a de las partes o de sus representantes, la litispendencia, la cosa juzgada, la transacci�n y la prescripci�n. Junto con la oposici�n de la excepci�n deber� ofrecerse toda la prueba referida a ella.
Para la procedencia del car�cter previo de la prescripci�n ser� necesario que ella no requiera la producci�n de prueba. El actor deber� contestar las excepciones dentro del plazo de tres (3) d�as de notificado su traslado y ofrecer dentro del mismo plazo la prueba de aquellas.

Art. 44.-Der�gase el art. 77 de la ley 18.345.

Art.45.-Sustit�yese el art.80 de la ley 18.345, por el siguiente:

Art. 80.-Providencia de prueba. El juez, previa vista al fiscal, resolver� dentro del quinto d�a de contestado su traslado, las excepciones que no requieran prueba alguna.
En el mismo plazo contado a partir del auto que tenga por contestada la demanda, la reconvenci�n o las excepciones, proveer� al ofrecimiento de prueba rechazando por resoluci�n fundada la que a su juicio fuera manifiestamente innecesaria, o tendiera a acreditar extremos ajenos a la forma en que quedara trabada la litis. Una vez examinada la prueba ofrecida y eliminada la superflua dispondr� que se produzca en primer lugar la correspondiente a las excepciones previas.
La audiencia para la prueba oral se deber� celebrar dentro de los diez (10) d�as posteriores al t�rmino del plazo que prescribe este art�culo. En ella el juez intentar� obtener de las partes un acuerdo conciliatorio.
En cualquier estado del juicio podr� decretar las medidas de prueba que estime convenientes, requerir que las partes litigantes reconozcan los documentos que se les atribuyan, interrogar personalmente a las partes, a los peritos y a los testigos y recabar el asesoramiento de expertos; tambi�n podr� reiterar gestiones conciliatorias sin perjuicio de las que obligatoriamente deber� intentar en oportunidad de celebrarse la audiencia prevista en el p�rrafo tercero, in fine.
Asimismo, el juez proveer� la liquidaci�n e intimar� el pago de las sumas y cr�ditos derivados de la relaci�n de trabajo que hayan sido consentidos en forma expresa o t�cita por las partes en cualquier etapa procesal.

Art.46.-Sustit�yese el art. 81 de la ley 18.345, por el siguiente:

Art. 81.-Resoluci�n de excepciones. Para la resoluci�n de las excepciones sujetas a producci�n de pruebas regir�n las siguientes reglas:
a) El juez resolver� las excepciones dentro de los cinco (5) d�as posteriores a la finalizaci�n de su prueba. Durante ese plazo el juez podr� suspender la recepci�n de la prueba del fondo del litigio.
b) En todos los casos de rechazo total o parcial de excepciones en que la prueba del fondo del litigio haya quedado en suspenso, en la providencia en que se las resuelva se se�alar� en caso de que hubiera quedado pendiente, la nueva audiencia para recibir la prueba oral que se deber� celebrar en el plazo de diez (10) d�as.

Art. 47.-Sustit�yese el inc. b) del art. 82 de la ley 18.345 por el siguiente:
b) Para los documentos agregados en la oportunidad de los arts. 71 y 75, dentro de los tres (3) d�as de notificada la intimaci�n expresa que formular� el juzgado junto con el auto de apertura a prueba.

Art.48.-Sustit�yese el art.84 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art.84.-Oficios y exhortos. Los oficios dirigidos a jueces nacionales y/o provinciales y los exhortos ser�n confeccionados por las partes y firmados por el juez y el secretario en su caso, entreg�ndose al interesado bajo recibo en el expediente.
Se dejar� copia fiel en el expediente de todo exhorto y oficio que se libre.
Los pedidos de informes, testimonios y certificados, as� como los de remisi�n de expedientes ordenados en el juicio ser�n requeridos mediante oficios firmados, sellados y diligenciados por el letrado patrocinante, con transcripci�n de la resoluci�n que los ordena y que fija el plazo en que deber�n remitirse.
Debera otorgarse recibo del pedido de informes y remitirse las contestaciones directamente a la Secretar�a con transcripci�n o copia del oficio.
El plazo para contestar el informe ser� de 20 d�as h�biles si se trata de oficinas p�blicas y de 10 d�as h�biles cuando se solicitare a entidades privadas.
Las partes deber�n acreditar el diligenciamiento dentro de los sesenta d�as de la notificaci�n del auto de apertura a prueba bajo pena de caducidad.

Art.49.-Sustit�yese el art. 85 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 85.-Prueba de confesi�n. Unicamente en primera instancia cada parte podr� exigir que la contraria absuelva, con juramento o promesa de decir verdad, posiciones concernientes a las cuestiones que se ventilan. Tambi�n se podr�n pedir cuando se admita un hecho nuevo o se abra a prueba un incidente.

Art.50.-Sustit�yese el art. 89 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art.89.-Prueba de testigos. Cada parte podr� ofrecer hasta cinco testigos. Si la naturaleza del juicio lo justificare, se podr� admitir un n�mero mayor. El juez designar� la audiencia para interrogar en el mismo d�a, a todos los testigos. Cuando el n�mero de los ofrecidos por las partes, permitiere suponer la imposibilidad de que todos declaren en la misma fecha, se se�alar�n tantas audiencias sucesivas como fueren necesarias, determinando cuales testigos depondr�n en cada una de ellas.
Los testigos que no comparecieren sin justa causa ser�n conducidos por medio de la fuerza p�blica, salvo que la parte que los propuso se comprometiere a hacerlos comparecer o a desistirlos en caso de inasistencia. La denuncia de un domicilio falso o inexistente por segunda vez obligar� a la parte que propuso al testigo a asumir el compromiso de hacerlo comparecer o a desistirlo en caso contrario.
Los testigos ser�n citados con una anticipaci�n no menor de tres d�as y en las citaciones se les har� conocer el apercibimiento de ser conducidos por la fuerza p�blica.

Art. 51.-Sustituir el art. 94 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 94.-Alegato. Terminada la prueba, de oficio o dentro de los tres d�as de peticionado por las partes, se pondr�n los autos en Secretar�a para alegar.
Las partes podr�n presentar una memoria escrita sobre el m�rito de aquella dentro de los diez d�as de recibida la notificaci�n mencionada en el inc. n) del art. 48.
Si producida la prueba quedare pendiente �nicamente la de informes, en su totalidad o parte, y esta no fuere esencial, se pronunciar� sentencia prescindiendo de ella, sin perjuicio de que sea considerada en segunda instancia si fuere agregada cuando la causa se encontrare en la alzada.

Art. 52.-Sustit�yese el art.95 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 95.-Plazo para la sentencia. Desde el vencimiento del plazo a que se refiere el art�culo anterior o desde que qued� notificado el auto que declar� la cuesti�n de puro derecho, se computar� el plazo para dictar sentencia.

Art.53.-Sustit�yese el primer p�rrafo del art.106 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art. 106.-Inapelabilidad por raz�n de monto. Ser�n inapelables todas las sentencias y resoluciones, cuando el valor que se intenta cuestionar en la alzada, no exceda el equivalente a 300 veces el importe del derecho fijo previsto en el art. 51 de la ley 23.187. El c�lculo se realizar� al momento de tener que resolver sobre la concesi�n del recurso.

Art. 54.-Se sustituye el art. 149 de la ley 18.345 por el siguiente:

Art.149.-Ofrecimiento de arbitraje. Si fracasaren las gestiones conciliatorias que se intentaren en cualquier estado del juicio se propondr� a las partes el sometimiento al arbitraje de todas o algunas de las cuestiones objeto del litigio.

Art. 55.-Para el cobro de los aportes y contribuciones previstos en las leyes
23.660 y 23.661 ser�n igualmente competentes los juzgados en lo civil y comercial de la jurisdicci�n que corresponda.

Art. 56.-Fac�ltase al Poder Ejecutivo a proceder al reordenamiento y remisiones del articulado de la ley 18.345.

TITULO XI- Incentivos

Art. 57.-Los empleadores que celebren acuerdos conciliatorios o se sometan a la instancia arbitral del t�tulo IX, tendr�n preferencia para acceder a los programas de empleo y formaci�n profesional que gestione el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

TITULO XII- Reglamentaci�n

Art. 58.-El Poder Ejecutivo nacional a propuesta de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Justicia reglamentar� la presente ley.

TITULO XIII- Vigencia

Art. 59.-El procedimiento creado por esta ley entrar� en vigencia cuando lo dispongan los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Justicia, mediante resoluci�n conjunta.

Art. 60.-La constancia prevista en el inc. 8 del art. 65 de la ley 18.345 ser� exigible cuando se encuentre en funcionamiento el Servicio de Conciliaci�n Laboral, previsto en el art. 49 de la presente ley.

TITULO XIV- Adhesi�n de las provincias

Art. 61.-Inv�tase a las provincias a crear procedimientos de soluci�n no jurisdiccional de conflictos individuales de trabajo.

Art. 62.-Comun�quese, etc.

Ley de Ministerios

Articulo 1.- El despacho de los negocios de la Naci�n estar� a cargo de los siguientes Ministerios:
- Del Interior.
- De Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
- De Defensa.
- De Econom�a.
- De Infraestructura y Vivienda.
- De Justicia y Derechos Humanos.
- De Educaci�n.
- De Trabajo, Empleo y Formaci�n de Recursos Humanos.
- De Salud.
- De Desarrollo Social y Medio Ambiente.
(art. sustituido por art. 1 ley 24190 B.O.13/01/1993 y luego sustituido por

Art. 1 ley 25.233 B.O.14/12/1999)

TITULO 2: DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS MINISTERIOS

Articulo 2.- El Presidente de la Naci�n ser� asistido en sus funciones por los ministros individualmente, en materia de las responsabilidades que esta ley les asigna como competencia, y en conjunto, constituyendo el Gabinete Nacional.

Articulo 3.- Los Ministros se reunir�n en Acuerdo de Gabinete Nacional siempre que lo requiera el Presidente de la Naci�n, quien podr� disponer que se levante acta de lo tratado.

Articulo 4.- Las funciones de los Ministros ser�n:
a) Como integrantes del Gabinete Nacional:
1.- Intervenir en la determinaci�n de los objetivos pol�ticos;
2.- Intervenir en la determinaci�n de las pol�ticas y estrategias nacionales;
3.- Intervenir en la asignaci�n de prioridades y en la aprobaci�n de planes, programas y proyectos conforme lo determine el Sistema Nacional de Planeamiento;
4.- Intervenir en la preparaci�n del proyecto de Presupuesto Nacional;
5.- Informar sobre actividades propias de su competencia y que el Poder Ejecutivo Nacional considere de inter�s para el conocimiento del resto del Gabinete;
6.- Intervenir en todos aquellos asuntos que el Poder Ejecutivo Nacional someta a su consideraci�n;
b) En materia de su competencia:
1.- Cumplir y hacer cumplir la Constituci�n Nacional y la legislaci�n vigente;
2. - Orientar, en forma indicativa, las actividades del sector privado vinculadas con los objetivos de su �rea;
3.- Promover y fortalecer la iniciativa privada en funci�n del bien com�n a trav�s de la coordinaci�n de las funciones y acciones de sus organismos dependientes y las de �stos con las de los del �mbito privado;
4.- Refrendar y legalizar con su firma los actos de competencia del Presidente de la Naci�n;
5.- Elaborar y suscribir los mensajes, proyectos de leyes y decretos originados en el Poder Ejecutivo, as� como los reglamentos que deban dictarse para asegurar el cumplimiento de las leyes de la Naci�n;
6.- Representar pol�tica y administrativamente a sus respectivos Ministerios;
7.- Entender en la celebraci�n de contratos en representaci�n del Estado y en la defensa de los derechos de �ste conforme a la legislaci�n vigente;
8.- Proponer al Poder Ejecutivo Nacional la estructura org�nica del Ministerio a su cargo;
9.- Resolver por s� todo asunto concerniente al r�gimen administrativo de sus respectivos Ministerios ateni�ndose a los criterios de gesti�n que se dicten y, adoptar las medidas de coordinaci�n, supervisi�n y contralor necesarias para asegurar el cumplimiento de las funciones de su competencia;
10.- Entender en la administraci�n de los fondos especiales correspondientes a los distintos sectores del �rea de su competencia;
11.- Nombrar, promover y remover al personal de su jurisdicci�n en la medida que lo autorice el r�gimen de delegaciones en vigencia y proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento en los casos que corresponda;
12 - Coordinar con los dem�s Ministerios los asuntos de inter�s compartido. Cuando sean sometidos al Poder Ejecutivo Nacional asuntos de esta naturaleza deber�n haber sido previamente coordinados con todos los sectores en ellos interesados, de modo que las propuestas resultantes constituyan soluciones integradas que armonicen con la pol�tica general y sectorial del gobierno;
13.- Intervenir en las actividades de cooperaci�n internacional en los �mbitos educativo, cultural, econ�mico, social, cient�fico, t�cnico, tecnol�gico y laboral;
14.- Entender en la reglamentaci�n y fiscalizaci�n del ejercicio de las profesiones vinculadas a las �reas de su competencia;
15.- Velar por el cumplimiento de las decisiones que emanen del Poder Judicial en uso de sus atribuciones;
16.- Proponer el presupuesto de su Ministerio conforme las pautas que fije el Poder Ejecutivo Nacional;
17.- Redactar y elevar a consideraci�n del Poder Ejecutivo Nacional la memoria anual de la actividad cumplida por su Ministerio;
18.- Realizar, promover y auspiciar las investigaciones cient�fico-tecnol�gicas as� como el asesoramiento y asistencia t�cnica en el �rea de su competencia conforme las pautas que fije el Poder Ejecutivo Nacional;
19.- Preparar y difundir publicaciones, estudios, informes y estad�sticas de temas relacionados con sus competencias;
20.- Intervenir en el �mbito de su competencia en las acciones tendientes a lograr la efectiva integraci�n regional del territorio, conforme las pautas que determine la pol�tica nacional de ordenamiento territorial;
21.- Intervenir en el �rea de su competencia en la ejecuci�n de las acciones tendientes a lograr la integraci�n del pa�s con los dem�s pa�ses de la regi�n;
22.- Intervenir en las acciones para solucionar situaciones extraordinarias o de emergencia que requieran el auxilio del Estado en el �rea de su competencia.

Articulo 5.- Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza y solidariamente de los que acuerda con sus colegas.

Articulo 6.- Los acuerdos que den origen a decretos y resoluciones conjuntas de los Ministros ser�n suscriptos en primer t�rmino por aquel a quien competa el asunto o por el que lo haya iniciado y a continuaci�n por los dem�s en el orden del art�culo 1 de esta ley y ser�n ejecutados por el Ministro a cuyo departamento corresponda o por el que se designe al efecto en el acuerdo mismo.

Articulo 7.- Los actos del Poder Ejecutivo ser�n refrendados por el Ministerio que sea competente en raz�n de la materia de que se trate. Cuando �sta sea atribuible a m�s de un ministro, el Poder Ejecutivo determinar� la forma y el plazo en que cada uno de ellos tomar� intervenci�n en lo que hace a la parte o partes del acto relativos a su competencia. En caso de dudas acerca del Ministerio a que corresponda un asunto, �ste ser� tramitado por el que designare el Presidente de la Naci�n.
Los originados en un Ministerio, pero que tengan relaci�n con las funciones espec�ficas atribuidas por esta ley a otro, son de competencia de este �ltimo.
En caso de ausencia transitoria, por cualquier motivo, o vacancia, los ministros ser�n reemplazados en la forma que determine el Poder Ejecutivo.

Articulo 8.- Cada Ministerio podr� proponer al Poder Ejecutivo Nacional la creaci�n de las Secretar�as o Subsecretar�as que estime necesario de conformidad con las exigencias de sus respectivas �reas de competencia. Las funciones de dichas Secretar�as o Subsecretar�as ser�n determinadas por decreto.

TITULO 3: DE LAS SECRETARIAS DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION.

Articulo 9.- Las tareas necesarias para posibilitar la actividad del Presidente de la Naci�n ser�n atendidas por las siguientes secretar�as presidenciales:
1. - General
2. - Legal y T�cnica
3. - de Planificaci�n
4. - de Inteligencia de Estado
5. - de Medios de Comunicaci�n
6. - de la Funci�n P�blica
7. - de Ciencia y Tecnolog�a
8. - de Programaci�n para la Prevenci�n de la Drogadicci�n y la Lucha Contra el Narcotr�fico.
Las secretar�as enunciadas precedentemente asistir�n al Poder Ejecutivo en forma directa. An�loga asistencia prestar�n las dem�s secretar�as y organismos que en el futuro se crearen.

Articulo 10.- El Poder Ejecutivo determinar� las funciones espec�ficas de cada secretar�a presidencial y sus titulares integrar�n el gabinete nacional con funciones similares a las enunciadas en el art�culo 4, inciso a).
El Secretario General de la Presidencia de la Naci�n tendr� rango y jerarqu�a de ministro.

Articulo 11.- El Poder Ejecutivo determinar� el Ministro o Ministros que suscribir�n y refrendar�n los decretos, mensajes y proyectos de ley originados en las Secretar�as del �rea presidencial conforme a la naturaleza de la medida que se trate.

Articulo 12.- El Poder Ejecutivo Nacional podr� disponer la creaci�n de comisiones nacionales de asesoramiento o simples asesor�as permanentes o transitorias con dependencia directa del Presidente de la Naci�n sin funciones ejecutivas.

TITULO 4: DE LAS DELEGACIONES DE FACULTADES.

Articulo 13.- Fac�ltase al Poder Ejecutivo Nacional para delegar en los Ministros y en los Secretarios de la Presidencia de la Naci�n facultades relacionadas con las materias que les competen, de acuerdo con lo que determine expresa y taxativamente por decreto.

Articulo 14.- Los Ministros podr�n delegar la resoluci�n de asuntos relativos al r�gimen econ�mico y administrativo de sus respectivos Departamentos en los funcionarios que determinen conforme con la organizaci�n de cada �rea; sin perjuicio del derecho de los afectados a deducir los recursos que correspondan.

Articulo 15.- Las resoluciones que dicten los Ministros tendr�n car�cter definitivo en lo que concierne al r�gimen econ�mico y administrativo de sus respectivas jurisdicciones, salvo el derecho de los afectados a deducir los recursos que legalmente correspondan.

TITULO 5: DE LOS MINISTERIOS EN PARTICULAR.

Articulo 16.- Compete al Ministerio del Interior asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente al gobierno pol�tico interno, al orden p�blico y al ejercicio pleno de los principios y garant�as constitucionales, asegurando y preservando el r�gimen republicano, representativo y federal, y en particular:
1. - Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2. - Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional,
3.- Entender en las cuestiones institucionales en que est�n en juego los derechos y garant�as de los habitantes de la Rep�blica y en lo relacionado con la declaraci�n del estado de sitio y sus efectos;
4.- Intervenir en la elaboraci�n de la Legislaci�n Nacional cuando sea necesario coordinar normas federales y provinciales;
5.- Entender en las propuestas de reforma a la Constituci�n Nacional y en las relaciones con las Convenciones que se re�nan al efecto;
6.- Entender en el ejercicio del poder de polic�a de seguridad interna y la coordinaci�n de funciones y jurisdicciones de las polic�as nacionales, provinciales y territoriales;
7.- Entender en las relaciones y en el desenvolvimiento con los gobiernos de las provincias y con la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Ant�rtida e Islas del Atl�ntico Sud, y en las relaciones y cuestiones interprovinciales;
8. - Estudiar, con intervenci�n del Ministerio de Econom�a la estructura econ�mico-financiera de los estados provinciales para estar en condiciones de asistir a los mismos;
9.- Entender en todo lo relativo a la administraci�n del Fondo Regional;
10. - Entender en lo relacionado con las leyes de amnist�a pol�tica, programaci�n y ejecuci�n de la legislaci�n electoral, empadronamiento y Registro Nacional de las Personas;
11.- Intervenir en lo relacionado con la concesi�n del derecho de asilo;
12.- Entender en lo atinente a la nacionalidad, derechos y obligaciones de los extranjeros y su asimilaci�n e integraci�n con la comunidad nacional;
13.- Entender en la supervisi�n del Archivo General de la Naci�n;
14.- Entender en los actos de car�cter patri�tico, efem�rides, feriados, custodia de emblemas y s�mbolos nacionales, uso de emblemas y s�mbolos extranjeros e intervenir en lo relativo a la erecci�n y emplazamiento de monumentos;
15.- Entender en la coordinaci�n de las acciones tendientes a solucionar situaciones extraordinarias o emergencias que se produzcan en el territorio de la Naci�n;
16.- Entender en el r�gimen jur�dico de las aguas de los r�os interprovinciales y sus afluentes;
17.- Entender en la elaboraci�n y aplicaci�n de las normas que rijan lo inherente a migraciones internas y externas;
18.- Intervenir en la creaci�n de condiciones favorables para afincar n�cleos de poblaci�n en zonas de baja densidad demogr�fica y de inter�s geopol�tico;
19.- Intervenir en la elaboraci�n de las pol�ticas para el desarrollo de las �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n en el �rea de su competencia;
20.- Entender en la coordinaci�n de los asuntos del Estado que le encomiende el Poder Ejecutivo Nacional;
21.- Entender en la convocatoria y pr�rroga de las sesiones del Congreso;
22.- Entender en la intervenci�n del Gobierno Federal en las Provincias.
23.- Entender en el registro, habilitaci�n, fiscalizaci�n y direcci�n t�cnica de los actos y actividades vinculados a la navegaci�n por agua.
(inciso 23 incorporado por art. 14 ley ley 25.233 B.O.14/12/1999)

Articulo 17.- Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Naci�n con los gobiernos extranjeros, la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos pol�tico, econ�mico, comercial, cultural y consular. Le compete en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3.- Entender desde el punto de vista de la pol�tica exterior en las reuniones, congresos y conferencias de car�cter internacional y en las misiones especiales ante gobiernos extranjeros y entidades internacionales, as� como las instrucciones que corresponda
impartir en cada caso;
4.- Entender en las relaciones con el cuerpo diplom�tico y consular extranjero y los representantes gubernamentales y de entidades intergubernamentales en la Rep�blica;
5.- Entender desde el punto de vista de la pol�tica exterior en la elaboraci�n e interpretaci�n de los tratados, pactos, convenios, protocolos, acuerdos, arreglos o cualquier otro instrumento de naturaleza internacional, en todas las etapas de la negociaci�n, aprobaci�n, adhesi�n o accesi�n;
6.- Entender desde el punto de vista de la pol�tica exterior en todo lo inherente a las actividades de las misiones especiales enviadas a la Rep�blica por los gobiernos extranjeros o por organismos internacionales;
7.- Entender en la protecci�n de los ciudadanos e intereses argentinos en el exterior;
8.- Intervenir en la declaraci�n del estado de guerra, los ajustes de paz u otros actos contemplados por el derecho internacional;
9.- Intervenir en la introducci�n y tr�nsito de fuerzas extranjeras por el territorio de la Rep�blica y la salida de fuerzas nacionales;
10.- Entender desde el punto de vista de la pol�tica exterior en la tramitaci�n de los tratados de arreglos concernientes a l�mites internacionales y el registro y difusi�n del mapa oficial de l�mites de la Rep�blica;
11.- Entender en la tramitaci�n de rogatorias judiciales y pedidos de extradici�n;
12.- Entender en la concesi�n del derecho de asilo;
13.- Entender en la difusi�n de la imagen de la Rep�blica en el exterior coordinando previamente con los organismos que corresponda;
14.- Entender en lo concerniente a la ejecuci�n de la pol�tica econ�mica y comercial en el exterior en el �rea de su competencia, incluyendo la promoci�n comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza econ�mica y comercial;
15.- Entender en lo concerniente al servicio econ�mico y comercial exterior;
16.- Entender en las relaciones con los organismos econ�micos y comerciales internacionales;
17.- Entender en la promoci�n, organizaci�n y participaci�n en exposiciones, ferias concursos, muestras y misiones de car�cter econ�mico oficiales y privadas en el exterior, atendiendo a las orientaciones de pol�tica econ�mica global y sectorial que propongan las �reas pertinentes del Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos;
18.- Entender en todo lo relacionado con las representaciones permanentes o transitorias de la Rep�blica en el exterior;
19.- Entender en la organizaci�n del Servicio Exterior de la Naci�n y en el ingreso y capacitaci�n de sus integrantes;
20.- Entender en la legalizaci�n de documentos para y del exterior;
21.- Entender en la publicaci�n del texto oficial de los tratados y dem�s acuerdos internacionales concluidos por la Naci�n;
22.- Entender desde el punto de vista de la pol�tica exterior en la negociaci�n de la cooperaci�n internacional en los �mbitos educativo, cultural, econ�mico, social, cient�fico, t�cnico, tecnol�gico, laboral y jur�dico en coordinaci�n con el organismo nacional de enlace;
23.- Entender en las relaciones del gobierno con la Iglesia Cat�lica Apost�lica y Romana y en la centralizaci�n de las gestiones que ante la autoridad p�blica hicieren la Iglesia, personas y entidades del culto y las correspondientes al otorgamiento de credenciales eclesi�sticas;
24.- Entender en las relaciones con todas las organizaciones religiosas que funcionen en el pa�s para garantizar el libre ejercicio del culto y el registro de las mismas;
25.- Intervenir en la elaboraci�n de las pol�ticas para el desarrollo de �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n en el �rea de su competencia;
26.- Intervenir en lo relacionado con la nacionalidad, derechos y obligaciones de los extranjeros y su asimilaci�n e integraci�n con la comunidad nacional;
27.- Intervenir desde el punto de vista de la pol�tica exterior en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica de migraci�n e inmigraci�n exterior;
(art. sustituido por art. 2 ley 24190 B.O.13/01/1993)

Articulo 18.- Compete al Ministerio de Defensa asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a la defensa nacional y las relaciones con las Fuerzas Armadas dentro del marco institucional vigente, y en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3.- Entender en la determinaci�n de los requerimientos de la defensa nacional;
4.- Entender en la elaboraci�n del presupuesto de las Fuerzas Armadas y en la coordinaci�n y distribuci�n de los cr�ditos correspondientes;
5.- Entender en la coordinaci�n de las actividades log�sticas de las Fuerzas Armadas en todo lo relativo al abastecimiento, normalizaci�n, catalogaci�n y clasificaci�n de efectos y las emergentes del planeamiento militar conjunto;
6.- Entender en la planificaci�n, direcci�n y ejecuci�n de las actividades de investigaci�n y desarrollo, de inter�s para la defensa nacional;
7.- Entender en la formulaci�n de la pol�tica de Movilizaci�n y plan de Movilizaci�n Nacional, para el caso de guerra y su ejecuci�n;
8.- Entender en el registro, clasificaci�n y distribuci�n del potencial humano destinado a la reserva de las Fuerzas Armadas y en el fomento de las actividades y aptitudes de inter�s para la defensa;
9.- Entender en la coordinaci�n de los aspectos comunes a las Fuerzas Armadas, especialmente en los �mbitos administrativo, legal y log�stico;
10.- Entender en la planificaci�n y coordinaci�n de la defensa civil;
11.- Entender en la direcci�n de los organismos conjuntos de las Fuerzas Armadas puestos bajo su dependencia;
12.- Intervenir en la proposici�n de los nombramientos para los cargos superiores de los organismos conjuntos que le est�n subordinados;
13.- Entender en la administraci�n de justicia y disciplina militar a trav�s de tribunales que de �l dependen;
14.- Entender en la propuesta de efectivos de las Fuerzas Armadas y su distribuci�n;
15.- Intervenir en la planificaci�n, direcci�n y ejecuci�n de las actividades productivas en las cuales resulte conveniente la participaci�n del Estado por ser de inter�s para la defensa nacional;
16.- Entender en los estudios y trabajos t�cnicos de inter�s para la defensa nacional;
17.- Entender en la formulaci�n y ejecuci�n de las pol�ticas nacionales en lo que hace espec�ficamente a la defensa nacional;
18.- Entender en la elaboraci�n y propuesta de los planes tendientes al cumplimiento de los fines de la defensa nacional en las �reas de frontera y su ejecuci�n;
19.- Entender en la planificaci�n, direcci�n y ejecuci�n de la actividad ant�rtica;
20.- Entender en el planeamiento militar conjunto, la determinaci�n de los requerimientos provenientes del mismo y la fiscalizaci�n de su cumplimiento;
21.- Entender en la formulaci�n y aplicaci�n de los principios y normas para el funcionamiento y empleo de las Fuerzas Armadas;
22.- Entender en el registro, habilitaci�n, fiscalizaci�n y direcci�n t�cnica de los actos y actividades vinculadas a la navegaci�n por agua y aire, en cuanto sean de su jurisdicci�n.

Articulo 19.- Compete al Ministerio de Econom�a a asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente al desarrollo de las actividades econ�micas, a la promoci�n de los intereses econ�micos nacionales, y en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3.- Entender en la elaboraci�n y control de ejecuci�n del Presupuesto Nacional, como as� tambi�n en los niveles del gasto y de los ingresos p�blicos conforme a las pautas que fije el Poder Ejecutivo Nacional;
4.- Entender en la recaudaci�n y en la distribuci�n de las rentas nacionales, conforme con la asignaci�n de Presupuesto aprobada por el Congreso;
5.- Entender en la conducci�n de la Tesorer�a en el r�gimen de pagos y en la deuda p�blica;
6.- Entender en lo referente a la contabilidad p�blica y en la fiscalizaci�n de todo gasto e inversi�n que se ordene sobre el Tesoro de la Naci�n;
7.- Entender en la aplicaci�n de la pol�tica salarial del sector p�blico con intervenci�n y participaci�n de los Ministerios y organismos que correspondan;
8.- Intervenir en la elaboraci�n de las pautas que den sentido orientador a la pol�tica salarial del sector privado;
9.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen impositivo y aduanero;
10.- Entender en la supervisi�n del Banco Central de la Rep�blica Argentina y de las dem�s entidades financieras oficiales nacionales y en la coordinaci�n de sus acciones;
11.- Entender en el r�gimen de bolsas y mercados de valores;
12.- Entender en todo lo relacionado con el r�gimen de seguros y reaseguros;
13.- Entender en la autorizaci�n de operaciones de cr�dito, interno y externo del sector p�blico nacional, incluyendo los organismos descentralizados y empresas del sector p�blico, de los empr�stitos p�blicos por cuenta del Gobierno de la Naci�n y de otras obligaciones con garant�as especiales, o sin ellas, como entender, asimismo, en las operaciones financieras del mismo tipo que se realicen para necesidades del sector p�blico provincial y municipal cuando se trate del cr�dito externo;
14.- Entender en la elaboraci�n de las tarifas, fletes y precios de las empresas y sociedades del Estado y de los servicios p�blicos del �rea de su competencia e intervenir en la elaboraci�n de aquellas que, para los mismos fines, correspondan a otras jurisdicciones;
15.- Entender en la elaboraci�n de las estructuras arancelarias con la intervenci�n de los sectores que correspondan;
16.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica de reembolsos y reintegros a la exportaci�n y reg�menes de precios �ndices y mecanismos antidumping;
17.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica de inversiones extranjeras y en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de inversores;
18.- Entender en la elaboraci�n de los reg�menes de promoci�n y protecci�n de actividades econ�micas y de los instrumentos que los concreten y en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de los mismos en el �rea de su competencia;
19.- Entender en los planes de acci�n y presupuesto de las empresas y sociedades del Estado, organismos descentralizados y cuentas y fondos especiales, cualquiera sea su denominaci�n o naturaleza jur�dica, en el �rea de su competencia e intervenir en los planes de acci�n y presupuesto de empresas y sociedades del Estado que no pertenezcan a su jurisdicci�n;
20.- Entender en la elaboraci�n del plan de inversi�n p�blica seg�n las prioridades y directivas que determine el Poder Ejecutivo;
21.- Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de los bienes del Estado, y en la administraci�n de los inmuebles no afectados a otros organismos;
22.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de suministros del Estado;
23.- Entender en la legislaci�n, reglamentaci�n y fiscalizaci�n de los sistemas de reajuste del costo de las obras y los trabajos p�blicos o de saldos de deudas a cargo de la Administraci�n Nacional;
24.- Entender en la acu�aci�n de monedas y en la impresi�n de billetes, timbres, sellos, papeles fiscales, otros valores y otros impresos oficiales de similares caracter�sticas;
25.- Entender en la definici�n econ�mica y comercial en el campo exterior;
26.- Entender en las negociaciones internacionales de naturaleza monetaria y financiera y en las relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales;
27.- Entender en la definici�n de la pol�tica de fomento de la producci�n y del comercio interno y externo en el �rea de su competencia, incluyendo todas las acciones que se efect�en en el pa�s para el fomento, la promoci�n y organizaci�n de muestras, ferias, concursos y misiones que est�n destinadas a estimular el intercambio con el exterior;
28.- Intervenir en la recaudaci�n de los recursos provenientes de los juegos de azar;
29.- Entender en la orientaci�n de los recursos hacia los sectores de la producci�n m�s convenientes y en la ejecuci�n de las pol�ticas respectivas en el �rea de su competencia, acorde con la pol�tica nacional de ordenamiento territorial;
30.- Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de localizaci�n, regionalizaci�n y radicaci�n de establecimientos industriales y mineros acorde con la pol�tica nacional de ordenamiento territorial;
31.- Intervenir en la elaboraci�n de las pol�ticas para el desarrollo de las �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n en el �rea de su competencia;
32.- Entender en la supervisi�n de la libertad de los mercados de la producci�n del �rea de su competencia, interviniendo en los mismos en los casos de su desvirtuaci�n a trav�s de la existencia de monopolios, oligopolios o toda otra forma de distorsi�n;
33.- Entender en la fiscalizaci�n sanitaria de la producci�n agropecuaria, forestal, pesquera y de la caza;
34.- Entender en la tipificaci�n, certificaci�n de calidad y normalizaci�n para la comercializaci�n de los productos agropecuarios, forestales, pesqueros y de la caza;
35.- Entender en la preservaci�n y administraci�n de los bosques, parques, reservas nacionales y monumentos naturales;
36.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes de las actividades relacionadas con los sectores agropecuario, forestal, pesquero y de la caza, e intervenir en lo referente a dichas actividades cuando se trate de combustibles y minerales de lechos marinos;
37.- Entender en la defensa fito y zoo-sanitaria de fronteras, puertos, aeropuertos y la fiscalizaci�n de la importaci�n de origen agropecuario, forestal, pesquero y de la caza;
38.- Entender en el relevamiento, conservaci�n, recuperaci�n, defensa y desarrollo de los recursos naturales en el �rea de su competencia;
39.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen general de la tierra rural respetando el derecho legal de propiedad, y en la administraci�n y colonizaci�n de tierras fiscales;
40.- Entender en la definici�n de la pol�tica y en el dise�o y utilizaci�n de los instrumentos de promoci�n industrial, as� como en la administraci�n de las participaciones del Estado en las empresas de car�cter industrial que este Ministerio controla;
41.- Entender en la normalizaci�n y control de calidad de la producci�n industrial y extractiva;
42.- Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de patentes y marcas y la legislaci�n concordante;
43.- Entender en el otorgamiento de los certificados de origen y calidad de los productos destinados a la exportaci�n en el �rea de su competencia;
44.- Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de explotaci�n y catastro minero;
45.- Entender en la aplicaci�n de las pol�ticas de regulaci�n de mercados de bienes y servicios y en las condiciones de competencia de los mismos;
46.- Entender en la normalizaci�n, tipificaci�n e identificaci�n de mercader�as y en el r�gimen de pesas y medidas;
47.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes de las actividades comerciales, primando criterios de libre iniciativa y de respeto total a los mercados;
48.- Entender en la fiscalizaci�n y promoci�n de las exportaciones e importaciones en pos de la mayor competencia;
49.- Entender en la promoci�n de la racionalizaci�n de los procesos de comercializaci�n de los bienes econ�micos en el mercado interno;
50.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica de la industria y reparaci�n naval;
51.- Intervenir en la normalizaci�n y control de calidad de la industria naval;
52.- Entender en la autorizaci�n y registro de las cooperativas y en la elaboraci�n, aplicaci�n y ejecuci�n del r�gimen de las mismas salvo, en estos �ltimos aspectos, en lo atinente a las prestaciones de car�cter social;
53.- Entender en el dictado de normas relacionadas con la contrataci�n, construcci�n y conservaci�n de obras p�blicas incluyendo las que se realicen en el �mbito del Ministerio de Cultura y Educaci�n;
54.- Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de empresas contratistas de obras p�blicas y de consultor�as;
55.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica nacional en materia de prevenci�n s�smica;
56.- Entender en la promoci�n y coordinaci�n de las investigaciones y estudios de sismolog�a e ingenier�a antis�smica;
57.- Entender en el dictado de normas relacionadas con la construcci�n y conservaci�n de toda obra vial cuya realizaci�n corresponda al gobierno nacional en concordancia con la pol�tica de ordenamiento territorial;
58.- Entender en la construcci�n, administraci�n y prestaci�n de los servicios de obras sanitarias en jurisdicci�n nacional y en las provincias acogidas, por convenios, al r�gimen federal en la materia;
59.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica nacional de transportes;
60.- Intervenir en todo lo relacionado con el transporte internacional;
61.- Entender en la supervisi�n, el fomento y desarrollo t�cnico y econ�mico de los sistemas de transporte terrestre;
62.- Entender en la regulaci�n y coordinaci�n de los sistemas de transporte;
63.- Entender en la elaboraci�n y en la ejecuci�n de la pol�tica nacional de comunicaciones;
64.- Entender en la elaboraci�n y en la ejecuci�n de la pol�tica energ�tica nacional;
65.- Entender en la elaboraci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de combustibles y en la fijaci�n de sus precios, cuando as� corresponda, acorde con las pautas respectivas;
66.- Entender en la coordinaci�n de los planes nacionales de electrificaci�n rural;
67.- Entender en la adopci�n de medidas para la defensa de cursos de agua y ave namientos y zonas inundables e insalubres;
68.- Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n del r�gimen del servicio postal;
69.- Entender en la ejecuci�n de los planes nacionales de riego;
70.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica h�drica nacional;
71.- Entender en el r�gimen de utilizaci�n de los recursos h�dricos de uso m�ltiple acorde con la pol�tica de ordenamiento territorial;
72.- Intervenir en lo referente a los usos y efectos de las aguas provinciales y municipales sobre las de jurisdicci�n federal;
73.- Entender en la ejecuci�n de la pol�tica nacional de fletes; 74.- Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de inscripci�n, fijaci�n de capacidades y calificaci�n de las empresas vinculadas a la industria y reparaci�n naval;
75.- Entender en todo lo relacionado con la construcci�n, habilitaci�n, administraci�n y fiscalizaci�n de puertos y v�as navegables;
76.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de la pol�tica de transporte de carga reservada para la matr�cula nacional;
77.- Entender en la homologaci�n de los acuerdos armatoriales y sus accesorios;
78.- Entender en la coordinaci�n de las tareas de las reparticiones, empresas del Estado y/o privadas, que integran la comunidad portuaria;
79.- Intervenir en la elaboraci�n y aplicaci�n de los reg�menes de trabajo portuario, mar�timo y fluvial;
80.- Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de flotas mercante, fluvial, de cabotaje y ultramar;
81.- Intervenir en la compatibilizaci�n de la navegabilidad de los cursos de agua con su aprovechamiento como fuente de energ�a.
82.- Entender en todo lo relativo a las Peque�as y Medianas Empresas.
83.- Entender en las relaciones con el Banco Hipotecario Sociedad An�nima.
(primer p�rrafo sustituido por art. 2 ley 25.233 B.O. 14/12/1999; incisos 82 y 83 incorporados por art. 3 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)
Ley 24.190 Art.3,

Articulo 19 BIS.- Compete al Ministerio de Infraestructura y Vivienda asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a la obra p�blica, el transporte, las comunicaciones, la vivienda y los recursos h�dricos y, en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3.- Intervenir en el destino a otorgar a los inmuebles fiscales. Asimismo, as�gnase al citado Ministerio las competencias previstas en los incisos 23, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81 del art�culo 19 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N. 438/92), modificado por el art�culo 3 de la Ley N. 24.190, y en los incisos 44, 45, 46 y 47 del art�culo 23 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N. 438/92).
(Incorporado por Art.4 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 20.- Compete al Ministerio de Justicia asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente al asesoramiento jur�dico y coordinaci�n de las actividades del Estado en la materia, a las relaciones con el Poder Judicial de la Naci�n, a la actualizaci�n de la Legislaci�n Nacional y, en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme a las directivas que imparta al Poder Ejecutivo;
3.- Entender en el asesoramiento jur�dico al Estado Nacional y en la coordinaci�n de las actividades de �ste en la materia;
4.- Intervenir en la organizaci�n del Poder Judicial y en el nombramiento de los magistrados;
5.- Entender en la organizaci�n del Ministerio P�blico y en la designaci�n de sus miembros y el ejercicio de su direcci�n de conformidad a la ley;
6.- Intervenir en la reforma y actualizaci�n de la legislaci�n general y entender en la adecuaci�n de los c�digos;
7.- Entender en la organizaci�n, funcionamiento y supervisi�n de los establecimientos penales y de sus servicios asistenciales promoviendo las mejoras necesarias para lograr la readaptaci�n del condenado y el adecuado tratamiento del procesado y la efectiva coordinaci�n de la asistencia post-penitenciaria;
8.- Entender en la organizaci�n y aplicaci�n del r�gimen de la representaci�n y defensa del Estado en juicio a trav�s de la Procuraci�n del Tesoro;
9.- Entender en los casos de indulto y conmutaci�n de pena;
10.- Entender en la conformaci�n de los contratos constitutivos de las sociedades, la autorizaci�n del funcionamiento de las asociaciones y fundaciones y su fiscalizaci�n;
11.- Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n de los registros de bienes y derechos de las personas;
12.- Entender en la organizaci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen notarial;
13.- Entender en la edici�n oficial y en la compilaci�n e informaci�n sistematizada de la legislaci�n nacional, provincial y extranjera, la jurisprudencia y la doctrina;
14.- Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de antecedentes judiciales de las personas procesadas y el intercambio de la informaci�n respectiva en el territorio de la Naci�n en todas las jurisdicciones;
15.- Entender en la formalizaci�n de los actos notariales en que sea parte directa o indirectamente el Estado Nacional;
16.- Entender en la estad�stica judicial y en la publicaci�n de fallos;
17.- Intervenir en pedidos de extradici�n.
18.- Entender en los planes, programas y pol�ticas relativas a la promoci�n y defensa de los derechos humanos.
19.- Entender en los programas de lucha contra la corrupci�n del Sector P�blico Nacional e intervenir como querellante en los procesos en que se encuentre afectado el patrimonio del Estado.
(Incisos 18 y 19 incorporados por Art.5 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 21.- Compete al Ministerio de Educaci�n asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a la educaci�n y, en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo;
3.- Entender en la actualizaci�n de los programas educativos para todos los niveles de su jurisdicci�n, as� como tambi�n en la elaboraci�n de las pautas para la confecci�n de los programas de otras jurisdicciones;
4.- Entender en la orientaci�n de la oferta educativa mediante la diversificaci�n de la ense�anza secundaria y terciaria, teniendo en cuenta los requerimientos del desarrollo nacional;
5.- Entender en las relaciones con los institutos del sector privado; y establecer las normas de supervisi�n y el reconocimiento de su ense�anza cuando corresponda;
6.- Entender en la fiscalizaci�n de las actividades culturales y educativas realizadas por los institutos estatales de otras jurisdicciones o dependencias, en cuanto se relacionen con la validez nacional de estudios y t�tulos;
7.- Intervenir en la elaboraci�n y entender en la aplicaci�n de las normas destinadas a regular las acciones m�dicas, odontol�gicas y param�dicas en el �mbito educacional;
8.- Entender en la coordinaci�n del sistema universitario;
9.- Entender en la determinaci�n de la tarea a desarrollar por los organismos p�blicos y privados con capacidad para realizar investigaci�n b�sica evitando duplicaci�n de esfuerzos y asegurando plena utilizaci�n;
10.- Entender en la determinaci�n de la validez nacional de estudios y t�tulos;
11.- Entender en la habilitaci�n de t�tulos profesionales con validez nacional;
12.- Entender en la recreaci�n, el turismo, la educaci�n f�sica y el deporte escolar en todos los niveles del sistema educativo;
13.- Intervenir en la utilizaci�n de la radiodifusi�n, la televisi�n, la cinematograf�a y dem�s medios de comunicaci�n masiva, con fines educativos, en coordinaci�n con los organismos que correspondan;
14.- Entender en lo concerniente a becas y pr�stamos vinculados con la educaci�n;
15.- Entender en la administraci�n de la cuenta especial "Fondo Escolar Permanente";
16.- Entender en la adopci�n de medidas tendientes a erradicar la deserci�n escolar;
17.- Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de planes para la educaci�n sanitaria en las escuelas primarias, secundarias o especiales, para crear desde la ni�ez conciencia sanitaria en la poblaci�n;
18.- Intervenir en la elaboraci�n de la pol�tica para el desarrollo de �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n, en el �rea de su competencia.
(inciso 11 sustituido por art. 85 ley 24521 B.O. 10/8/1995)
(primer p�rrafo sustituido por art. 6 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 22.- Compete al Ministerio de Trabajo, Empleo y Formaci�n de Recursos Humanos asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a las relaciones y condiciones de trabajo, al fomento del empleo, a la seguridad social, y al r�gimen legal de las asociaciones profesionales de trabajadores y de empleadores y, en particular:
1. - Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2. - Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3. - Entender en la aplicaci�n de las normas legales relativas a la existencia y funcionamiento de las asociaciones profesionales de trabajadores y en la organizaci�n y direcci�n del registro de las asociaciones profesionales de empleadores;
4. - Entender en todo lo relativo a las negociaciones y convenciones colectivas de trabajo, ejerciendo facultades atinentes al r�gimen de las mismas en todo el territorio de la Naci�n;
5. - Entender en el tratamiento de todos los conflictos individuales o colectivos de trabajo, ejerciendo facultades de conciliaci�n y arbitraje con arreglo a las respectivas normas particulares;
6. - Entender en la elaboraci�n, organizaci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes de trabajo portuario y del transporte terrestre, a�reo, mar�timo y fluvial;
7. - Entender en la organizaci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n del r�gimen de trabajo de mujeres y menores en lo relativo al contrato de aprendizaje en todo el territorio de la Naci�n;
8. - Intervenir en los estudios relacionados con la fatiga s�quica y f�sica de los trabajadores originada en el desempe�o de sus tareas;
9. - Entender en la elaboraci�n de las normas generales y particulares referidas a higiene y salubridad del trabajo y a los lugares o ambientes donde se desarrolla el mismo en todo el �mbito del territorio nacional y entender en su ejecuci�n;
10. - Intervenir en la elaboraci�n y entender en la aplicaci�n de las normas reglamentarias sobre medicina del trabajo;
11. - Entender en la elaboraci�n y aplicaci�n de normas generales y particulares referidas a la seguridad en el trabajo en todo el �mbito del territorio de la Naci�n;
12. - Entender en el ejercicio del poder de polic�a en el orden laboral en todo el territorio nacional;
13. - Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de las pautas que den sentido orientador a la pol�tica salarial del sector privado e intervenir en la fijaci�n de las del sector p�blico;
14. - Entender en el funcionamiento del Servicio Nacional de Empleo e intervenir en la elaboraci�n de la pol�tica de migraciones internas y externas e inmigraciones en relaci�n con la necesidad de la mano de obra;
15. - Intervenir en la formaci�n, capacidad y perfeccionamiento profesional de trabajadores, en la readaptaci�n profesional y en la reconversi�n ocupacional de los mismos;
16. - Entender en los asuntos referidos a la actividad de los Organismos Internacionales en la materia que corresponda a su �rea de competencia;
17. - Entender en la formulaci�n y ejecuci�n de los sistemas de prestaciones y subsidios para casos de interrupciones ocupacionales;
18. - Intervenir en la elaboraci�n de las pol�ticas para el desarrollo de las �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n en el �rea de su competencia;
19. - Entender en la aprobaci�n de los convenios de corresponsabilidad gremial suscriptos entre organismos competentes y asociaciones gremiales de trabajadores y de empresarios;
20. - Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de programas y reg�menes integrados de seguridad social para casos de accidentes de trabajo, vejez, invalidez, muerte, cargas de familia y otras contingencias de car�cter social, as� como en la supervisi�n de los organismos correspondientes, salvo en lo inherente a los de competencia del Ministerio de Salud y Acci�n Social.
(primer p�rrafo sustituido por art. 7 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 23.- Compete al Ministerio de Salud asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a la salud de la poblaci�n y en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3. - Entender en la fiscalizaci�n del funcionamiento de los servicios, establecimientos e instituciones relacionadas con la salud;
4. - Entender en la elaboraci�n de las normas destinadas a regular las acciones m�dicas, odontol�gicas y param�dicas en el �mbito educacional;
5. - Entender en la fiscalizaci�n del estado de salud de los aspirantes a ingresar en la Administraci�n P�blica Nacional y de aquellos que ya se desempe�an en la misma;
6. - Intervenir en el estudio, reconocimiento y evaluaci�n de las condiciones ambientales de los lugares destinados a realizar tareas, cualquiera sea su �ndole o naturaleza, con presencia circunstancial o permanente de personas f�sicas;
7. - Entender en la elaboraci�n de las normas reglamentarias sobre medicina del trabajo;
8. - Entender en la elaboraci�n de las normas reglamentarias sobre medicina del deporte;
9. - Entender en la fiscalizaci�n m�dica de la inmigraci�n y la defensa sanitaria de fronteras, puertos, aeropuertos y medios de transporte internacional;
10. - Entender en el ejercicio del poder de polic�a sanitaria en lo referente a productos, equipos e instrumental vinculados con salud e intervenir en la radicaci�n de las industrias productoras de los mismos;
11. - Intervenir en los aspectos relacionados con el abastecimiento de agua potable, disposici�n de l�quidos cloacales y todo otro servicio sanitario en los aspectos de su competencia;
12. - Intervenir en la aprobaci�n de los proyectos de los establecimientos sanitarios que sean construidos con participaci�n de entidades privadas;
13. - Entender en la coordinaci�n de los servicios estatales (nacionales, provinciales y municipales) con los servicios privados de salud p�blica;
14. - Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n del registro de establecimientos sanitarios, p�blicos y privados;
15. - Entender en la fiscalizaci�n de todo lo atinente a la elaboraci�n y distribuci�n de los productos medicinales, biol�gicos, drogas, diet�ticos, insecticidas, de tocador, aguas
minerales, hierbas medicinales y del material e instrumental de aplicaci�n m�dica, en coordinaci�n con los Ministerios pertinentes;
16. - Intervenir en la correcci�n y eliminaci�n de las distorsiones que se operen en el mercado interno de productos medicinales;
17. - Intervenir en las acciones destinadas a promover la formaci�n y capacitaci�n de los recursos humanos destinados al �rea de la salud;
18. - Intervenir en las acciones destinadas a la fiscalizaci�n sanitaria y bromatol�gica de los alimentos, en coordinaci�n con el Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos;
19. - Entender y fiscalizar la distribuci�n de subsidios a otorgar con fondos propios a las entidades p�blicas y privadas que desarrollen actividades de medicina preventiva o asistencial;
20. - Entender en la asignaci�n y control de subsidios tendientes a resolver problemas de salud en situaciones de necesidad no previstos o no cubiertos por los sistemas en vigor;
21. - Intervenir en la elaboraci�n y ejecuci�n de programas integrados de seguridad social en los aspectos relacionados con la salud;
22. - Intervenir en la elaboraci�n de los planes de urbanismo para adecuar la vivienda, tanto rural como urbana, a los principios de higiene y salubridad indispensables al desarrollo integral de la familia;
23. - Intervenir en la promoci�n de la educaci�n sanitaria a trav�s de las escuelas primarias, secundarias o especiales para crear desde la ni�ez conciencia sanitaria en la poblaci�n;
24. - Entender en la elaboraci�n y fiscalizaci�n de las normas relacionadas con la contaminaci�n ambiental, con la intervenci�n de los sectores que correspondan;
25. - Entender en la elaboraci�n de las normas a tener en cuenta en las programaciones ambientales a nivel regional y de asentamientos humanos acorde con la pol�tica nacional de ordenamiento territorial;
26. - Entender en la elaboraci�n de las normas de preservaci�n del medio ambiente referidas al uso posible del territorio y de los recursos naturales en relaci�n con la localizaci�n de actividades econ�micas;
27. - Entender en la elaboraci�n de las normas destinadas a la preservaci�n ambiental relacionadas a obras de infraestructura;
28. - Entender en la organizaci�n, direcci�n y fiscalizaci�n de un registro que permita inventariar fuentes de emisi�n y descarga de contaminantes;
29. - Intervenir en la elaboraci�n de las pol�ticas para el desarrollo de las �reas y zonas de frontera y entender en su ejecuci�n en el �rea de su competencia;
30. - Entender en la elaboraci�n de los programas materno infantiles en el �mbito nacional como interregional tendientes a disminuir la mortalidad infantil;
31. - Entender en la elaboraci�n de los planes de las campa�as sanitarias destinadas a lograr la erradicaci�n de enfermedades end�micas y la rehabilitaci�n de los enfermos;
32. - Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de acciones tendientes a lograr la readaptaci�n y reeducaci�n del discapacitado e inv�lido;
33. - Entender en la elaboraci�n, direcci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes relacionados con el menor, la ancianidad y otros sectores de la comunidad que se encuentran en estado de necesidad;
34. - Entender en las acciones de promoci�n, protecci�n y desarrollo de la familia;
35. - Entender en la asignaci�n y control de subsidios tendientes a resolver estados de necesidad no previstos o no cubiertos por los sistemas en vigor, o a instituciones sin fines de lucro dedicadas a tal fin, en coordinaci�n con los organismos competentes;
36. - Entender en la administraci�n de los fondos destinados a solucionar problemas de salud en situaciones de necesidad;
37. - Entender en los casos de emergencias sociales que requieran el auxilio del Estado;
38. - Entender en la promoci�n, cooperaci�n, subsidio y asistencia t�cnica de las instituciones de bien p�blico, su registro y fiscalizaci�n;
39. - Entender en las acciones de revitalizaci�n del conjunto social mediante el progresivo y prudente traspaso de responsabilidades sociales desde el Estado hacia las entidades intermedias, conforme el principio de subsidiariedad;
40. - Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de las acciones tendientes a lograr la integraci�n permanente de la ancianidad a la sociedad;
41. - Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de programas integrados que cubran a los habitantes en caso de enfermedad;
42. - Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes de seguridad social en lo atinente a la competencia de este Ministerio, as� como en la supervisi�n de los organismos que lo integran;
43. - Entender en la elaboraci�n, aplicaci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de los reg�menes de mutualidades y de obras sociales, inclusive de las regidas por las Leyes Nros. 18.610 y 22.269, y en el control de las prestaciones sociales brindadas por entidades cooperativas;
44. - Entender en la elaboraci�n y ejecuci�n de programas de vivienda destinada a los sectores de menores recursos;
45. - Promover la inversi�n de recursos en el campo de la vivienda;
46. - Entender en la coordinaci�n y fiscalizaci�n de la ejecuci�n que realicen el Estado Nacional, las provincias y los municipios, en lo concerniente a los planes de vivienda y al planeamiento urbano, acorde con el r�gimen de asentamiento humano que establezca la pol�tica de ordenamiento territorial;
47. - Entender en la promoci�n de los sistemas de vivienda industrializados;
48. - Entender en la recaudaci�n y administraci�n de los fondos provenientes de los juegos de azar;
49. - Derogado por art.10 ley 25.233 B.O. 14/12/1999.
50. - Entender en la elaboraci�n, ejecuci�n y fiscalizaci�n de las acciones tendientes a lograr la protecci�n e integraci�n permanente de las comunidades abor�genes a la sociedad;
51. - Entender en la formulaci�n, ejecuci�n y control de planes y programas de recreaci�n a fin de estimular en la poblaci�n el aprovechamiento ordenado y arm�nico del tiempo libre;
(primer p�rrafo sustituido por art.8 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 23 BIS.- Compete al Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente asistir al Presidente de la Naci�n en todo lo inherente a la promoci�n y asistencia social, la protecci�n de la familia, el medio ambiente, el deporte y, en particular:
1.- Entender en la determinaci�n de los objetivos y pol�ticas del �rea de su competencia;
2.- Ejecutar los planes, programas y proyectos del �rea de su competencia elaborados conforme a las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional;
3.- Entender en todo lo relativo a la actividad deportiva y recreativa del pa�s, en todas sus formas;
4.- Entender en todo lo relativo al "Programa de Arraigo". Asimismo, as�gnase al citado Ministerio las competencias previstas en los incisos 11, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 48, 50 y 51 del art�culo 23 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N. 438/92).
(incorporado por art.9 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

TITULO 6 - INCOMPATIBILIDADES

Articulo 24.- Durante el desempe�o de sus cargos los Ministros, Secretarios y Subsecretarios deber�n abstenerse de ejercer, con la sola excepci�n de la docencia, todo tipo de actividad comercial, negocio, empresa o profesi�n que directa o indirectamente tenga vinculaciones con los poderes, organismos o empresas nacionales, provinciales y municipales.

Articulo 25.- Tampoco podr�n intervenir en juicios, litigios o gestiones en los cuales sean parte la Naci�n, las provincias o los municipios, ni ejercer profesi�n liberal o desempe�ar actividades en las cuales, sin estar comprometido el inter�s del Estado, su condici�n de funcionario pueda influir en la decisi�n de la autoridad competente o alterar el principio de igualdad ante la ley consagrado por el art�culo 16 de la Constituci�n Nacional.

TITULO 7 - DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 26.- El Presidente de la Naci�n, en su condici�n de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, asume las funciones que actualmente corresponden a los Comandantes de cada Fuerza. Sus poderes de guerra y sus atribuciones constitucionales en la materia corresponder�n al despacho del Ministro de Defensa; pudiendo pasar a depender de �ste los organismos de la jurisdicci�n de los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas que determine el Poder Ejecutivo Nacional.

Articulo 27. - D�janse sin efecto todas las disposiciones legales, reglamentarias o estatutarias que exijan la condici�n de militar en actividad o en retiro para el desempe�o de funciones de conducci�n, direcci�n o jefatura, en organismos de la Administraci�n P�blica Nacional, centralizada o descentralizada y sociedades cualquiera sea su forma jur�dica as� como organismos de seguridad o inteligencia no integrantes de las Fuerzas Armadas.

Articulo 28.- (Derogado por art.10 ley 25.233 B.O. 14/12/1999)

Articulo 29.- Nota de redacci�n: MODIFICA LEY 17.671.

Articulo 30.- Der�ganse los incisos 1) y 2) del art�culo 1 de la Ley N. 21.959; el art�culo 36 de la Ley N. 22.450 y toda otra disposici�n que se oponga a la presente.

TITULO 8 - DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Articulo 31.- Transfi�rese a la jurisdicci�n de la PRESIDENCIA DE LA NACION la SINDICATURA GENERAL DE EMPRESAS PUBLICAS que, en adelante, funcionar� como organismo descentralizado dependiente de la Secretar�a de Planeamiento.

Articulo 32.- El Poder Ejecutivo Nacional dispondr� la transferencia de los correspondientes organismos y servicios a las respectivas jurisdicciones ministeriales establecidas por la presente ley, de acuerdo con la naturaleza espec�fica de las funciones y cometidos de aqu�llos.

Articulo 33.- El Poder Ejecutivo Nacional podr� efectuar las reestructuraciones de cr�ditos del Presupuesto General de la Administraci�n Nacional que fueren necesarias para el adecuado cumplimiento de esta ley, a cuyo efecto podr� disponer cambios en las denominaciones de los conceptos, partidas y subpartidas existentes o crear otras nuevas y reestructurar, suprimir, transferir y crear servicios, pudiendo alterar la Necesidad de Financiamiento y Resultado del Ejercicio mediante la extensi�n del procedimiento previsto en el art�culo 12 "in fine" de la Ley N. 22.981.

Articulo 34. - Fac�ltase al Poder Ejecutivo para que efect�e las transferencias de t�tulos representativos del capital estatal mayoritario, sociedades del Estado, sociedades an�nimas y mixtas, a fin de ajustarse a las competencias establecidas en la presente.

Articulo 35.- El Poder Ejecutivo Nacional determinar� la distribuci�n del personal y bienes muebles e inmuebles que resulte de las modificaciones que introduce la presente ley, como asimismo y con intervenci�n de la Secretar�a General, en lo que respecta al organigrama de la Presidencia de la Naci�n.

Articulo 36.- Esta Ley entrar� en vigencia el 10 de diciembre de 1983.

Articulo 37.- Conval�danse el Decreto 479 del 14 de marzo de 1990 y el Decreto 1644 del 23 de agosto de 1990 cuyas copias autenticadas forman parte del presente art�culo como Anexo I.

Articulo 38. - Las atribuciones y facultades que con anterioridad a la presente hubieren sido otorgadas por la Ley de Ministerios a las secretar�as y dem�s organismos en raz�n de sus respectivas competencias, ser�n ejercidas -seg�n el caso- por el Ministerio que resulte competente en virtud de las normas contenidas en esta ley, o por la secretar�a u organismos a los que el Poder Ejecutivo haya asignado o asigne la funci�n espec�fica vinculada con la materia de que se trate.

Articulo 39. - Fac�ltase al Poder Ejecutivo a ordenar las disposiciones de la Ley de Ministerios (texto ordenado 1983) y sus modificatorias, incluidas las que se introducen por la presente.

Articulo 40.- Las secretar�as, subsecretar�as y organismos presidenciales, y las secretar�as, subsecretar�as y organismos dependientes de la Presidencia de la Naci�n que existan, continuar�n funcionando como tales hasta tanto el Poder Ejecutivo disponga lo contrario.
(la ley ley 25.233 por su art. 11 mantiene la vigencia de los arts. 31, 36 y 37 de este t�tulo)

FIRMANTES

Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Buenos Aires, 21 de abril de 1972
Excelent�simo se�or Presidente de la Naci�n:
TENGO el honor de dirigirme al Primer Magistrado elevando a su consideraci�n un proyecto de ley por el que se regulan las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, en todo el territorio de la Rep�blica.
Es un axioma insusituible dentro de la filosof�a del trabajo que la protecci�n de la vida, de la salud y de la integridad sicof�sica de los trabajadores se presenta como una exigencia social y como un imperioso deber de la comunidad industrial moderna.
A alcanzar este objetivo de claro sentido humano y de inter�s socio econ�mico, est� dirigido el presente proyecto consider�ndose al hombre, desde este especial �ngulo de observaci�n, como el capital supremo que es perentorio cuidar y preservar ante los riesgos inevitablemente la tecnolog�a moderna lleva aparejados.
Esencialmente la materia legislada est� definida por la preocupaci�n de proteger y preservar la integridad de los trabajadores; y la funci�n educativa que cumple por sus efectos una norma jur�dica, se acent�a por previsiones destinadas a ejercer una efectiva docencia de la prevenci�n en el orden de la higiene y seguridad, pretendiendo que nazca en los sectores interesados un clara conciencia de que el medio m�s eficaz, sino el �nico, de disminuir los accidentes y enfermedades del trabajo es neutralizar o aislar los riesgos y sus factores m�s determinantes. Tambi�n ha de apreciarse que en sus proyecciones pr�cticas la actitud que se quiere estimular har� sentir su influencia en la elevaci�n de los niveles de productividad con la consiguiente econom�a en los costos y cargas laborales.
Recoge as� el proyecto un hecho social que hasta el presente ha carecido de tipificaci�n jur�dica, por lo menos bajo la forma de un sistema org�nico y coherente con �mbito nacional de aplicaci�n. Y es en este sentido que el ordenamiento propuesto se postula como un nuevo cap�tulo del derecho del trabajo.
Desde el punto de vista program�tico el proyecto tiene el contenido, y lo es por definici�n, de una ley b�sica de higiene y seguridad en el trabajo. Se propician normas fundamentales, de concepci�n clara y precisa, con suficiente amplitud para abarcar todos los aspectos representativos del sistema a instaurar y en el que puedan tener �gil procesamiento los logros de la ciencia y de la t�cnica, en el sentido de la prevenci�n de los riesgos y la adecuada protecci�n del hombre de trabajo. Con ello la ley ganar� en comprensi�n y su grado de adaptabilidad no ser� menor frente a las particulares caracter�sticas del ancho campo de actividades que constituye su objeto, y a las variaciones impuestas por el progreso de la tecnolog�a moderno.
El camino elegido aspira a ser el m�s apto para lograr que los establecimientos y explotaciones comprendidos en el texto, vayan gradual y progresivamente ajust�ndose a sus exigencias. Se ha pensado que la adopci�n de un sistema reglamentario desde sus or�genes conducir�a a resultados no deseados: de un lado, la imposici�n de cambios en instalaciones y la adopci�n de nuevas t�cnicas con el agregado de inversiones que ello supone, y del otro, el desmedro jur�dico y afectaci�n del principio de autoridad que se generar�a de darse forma positiva a un complejo de normas que resultase de tal modo inaplicable. De ah� que una de las razones que m�s decisivamente han influido para articular el proyecto con la fisonom�a de una ley b�sica, es la carencia de una realidad en todos los casos instrumentada para la recepci�n de un sistema reglamentarista, y con experiencia y mentalizaci�n suficientes para observar pac�ficamente una legislaci�n de tal tipo.
As� fijada la dimensi�n del sistema y luego de rese�ados sus caracteres, el proyecto define el �mbito de aplicaci�n de la ley y las personas obligadas. De inmediato se postulan las normas t�cnicas y las medidas que han de satisfacer sus objetivos precis�ndose los principios y m�todos de ejecuci�n que se consideran como b�sicos. En lo que ata�e a la materia de las reglamentaciones el texto se�ala los t�picos que ellas habr�n de contemplar primordialmente, subray�ndose las formas graduales y relativas de sus institucionalizaci�n. En su estructura obligacional el texto se detiene en la enunciaci�n de las medidas y disposiciones que deber�n observar las partes del contrato de trabajo en orden al a consecuci�n de los objetivos de prevenci�n y protecci�n que se persiguen.
En sustancia, el proyecto nuclea y sistematiza un complejo de principios b�sicos y de normas obligacionales inherentes a la ejecuci�n y condiciones del contrato de trabajo, por lo que al establecerse que la ley se aplicar� en todo el territorio de la Rep�blica, la Naci�n pone en ejercicio sus poderes de legislaci�n en materia que le ha sido expresamente delegada (art�culo 56 inciso 11 de la Constituci�n Nacional).
Corresponder� expresar finalmente que el instituto propiciado reconoce precedentes, por su finalidad y objeto, en la legislaci�n de naciones industrialmente avanzadas, y en lo que ata�e al �mbito de aplicaci�n de su tratamiento coincide con la experiencia de pa�ses de la m�s pura tradici�n federalista. Ha sido en especial se�era la preocupaci�n de la Organizaci�n Internacional del Trabajo, y su Recomendaci�n N� 97 sobre la protecci�n de la salud de los trabajadores, la 112 sobre los servicios de medicina del trabajo as� como el informe de la Quinta Reuni�n del Comit� Mixto I.I.T.-O.M.S., constituyen l�mpida expresi�n de su trayectoria en la universalizaci�n de principios y orientaciones inspirados en el ideal de protecci�n y preservaci�n del valor humano y el logro del bienestar f�sico y mental de los trabajadores.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
Rubens G. San Sebastian

Articulo 1.- Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustar�n, en todo el territorio de la Rep�blica, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.
Sus disposiciones se aplicar�n a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza econ�mica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el car�cter de los centros y puestos de trabajo y la �ndole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.

Articulo 2.- A los efectos de la presente ley los t�rminos "establecimiento", "explotaci�n", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar destinado a la realizaci�n o donde se realicen tareas de cualquier �ndole o naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de personas f�sicas y a los dep�sitos y dependencias anexas de todo tipo en que las mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en ocasi�n del trabajo o con el consentimiento expreso o t�cito del principal. El t�rmino empleador designa a la persona, f�sica o jur�dica, privada o p�blica, que utiliza la actividad de una o m�s personas en virtud de un contrato o relaci�n de trabajo.

Articulo 3.- Cuando la prestaci�n de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por �l suministrados, �ste ser� solidariamente responsable del cumplimiento de las disposiciones de esta ley.

Articulo 4.- La higiene y seguridad en el trabajo comprender� las normas t�cnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra �ndole que tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la integridad sicof�sica de los trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevenci�n de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.

Articulo 5.- A los fines de la aplicaci�n de esta ley consid�ranse como b�sicos los siguientes principios y m�todos de ejecuci�n:
a) creaci�n de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del trabajo de car�cter preventivo y asistencial;
b) institucionalizaci�n gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecol�gicos y a la incidencia de las �reas o factores de riesgo;
c) sectorializaci�n de los reglamentos en funci�n de ramas de actividad, especialidades profesionales y dimensi�n de las empresas;
d) distinci�n a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
e) normalizaci�n de los t�rminos utilizados en higiene y seguridad, estableci�ndose definiciones concretas y uniformes para la clasificaci�n de los accidentes, lesiones y enfermedades del trabajo;
f) investigaci�n de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo, especialmente de los f�sicos, fisiol�gicos y sicol�gicos;
g) realizaci�n y centralizaci�n de estad�sticas normalizadas sobre accidentes y enfermedades del trabajo como antecedentes para el estudio de las causas determinantes y los modos de prevenci�n;
h) estudio y adopci�n de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador en el �mbito de sus ocupaciones, especialmente en lo que ata�e a los servicios prestados en tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;
i) aplicaci�n de t�cnicas de correcci�n de los ambientes de trabajo en los casos en que los niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean permanentes durante la jornada de labor;
j) fijaci�n de principios orientadores en materia de selecci�n e ingreso de personal en funci�n de los riesgos a que den lugar las respectivas tareas, operaciones y manualidades profesionales;
k) determinaci�n de condiciones m�nimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las empresas o establecimientos;
l) adopci�n y aplicaci�n, por intermedio de la autoridad competente, de los medios cient�ficos y t�cnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta ley;
m) participaci�n en todos los programas de higiene y seguridad de las instituciones especializadas, p�blicas y privadas, y de las asociaciones profesionales de empleadores, y de trabajadores con personer�a gremial;
n) observancia de las recomendaciones internacionales en cuanto se adapten a las caracter�sticas propias del pa�s y ratificaci�n, en las condiciones previstas precedentemente, de los convenios internacionales en la materia;
�) difusi�n y publicidad de las recomendaciones y t�cnicas de prevenci�n que resulten universalmente aconsejables o adecuadas;
o) realizaci�n de ex�menes m�dicos pre-ocupacionales y peri�dicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.

Articulo 6.- Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de trabajo deber�n considerar primordialmente:
a) caracter�sticas de dise�o de plantas industriales, establecimientos, locales, centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el trabajo;
b) factores f�sicos: cubaje, ventilaci�n, temperatura, carga t�rmica, presi�n, humedad, iluminaci�n, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;
c) contaminaci�n ambiental: agentes f�sicos y/o qu�micos y biol�gicos;
d) efluentes industriales.

Articulo 7.-Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo deber�n considerar primordialmente:
a) instalaciones, artefactos y accesorios; �tiles y herramientas: ubicaci�n y conservaci�n;
b) protecci�n de m�quinas, instalaciones y artefactos;
c) instalaciones el�ctricas;
d) equipos de protecci�n individual de los trabajadores;
e) prevenci�n de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;
f) identificaci�n y rotulado de sustancias nocivas y se�alamiento de lugares peligrosos y singularmente peligrosos;
g) prevenci�n y protecci�n contra incendios y cualquier clase de siniestros.

Articulo 8.- Todo empleador debe adoptar y poner en pr�ctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
a) a la construcci�n, adaptaci�n, instalaci�n y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) a la colocaci�n y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo g�nero de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor t�cnica aconseje;
c) al suministro y mantenimiento de los equipos de protecci�n personal;
d) a las operaciones y procesos de trabajo.

Articulo 9.- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambi�n obligaciones del empleador;
a) disponer el examen pre-ocupacional y revisaci�n peri�dica del personal, registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud;
b) mantener en buen estado de conservaci�n, utilizaci�n y funcionamiento, las maquinarias, instalaciones y �tiles de trabajo;
c) instalar los equipos necesarios para la renovaci�n del aire y eliminaci�n de gases, vapores y dem�s impurezas producidas en el curso del trabajo;
d) mantener en buen estado de conservaci�n, uso y funcionamiento las instalaciones el�ctricas y servicios de aguas potables;
e) evitar la acumulaci�n de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud, efectuando la limpieza y desinfecciones peri�dicas pertinentes;
f) eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores;
g) instalar los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro siniestro;
h) depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las sustancias peligrosas;
i) disponer de medios adecuados para la inmediata prestaci�n de primeros auxilios;
j) colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad o adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones;
k) promover la capacitaci�n del personal en materia de higiene y seguridad en el trabajo, particularmente en lo relativo a la prevenci�n de los riesgos espec�ficos de las tareas asignadas;
l) denunciar accidentes y enfermedades del trabajo.

Articulo 10.- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, el trabajador estar� obligados a:
a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se le formulen referentes a las obligaciones de uso, conservaci�n y cuidado del equipo de protecci�n personal y de los propios de las maquinarias, operaciones y procesos de trabajo;
b) someterse a los ex�menes m�dicos preventivos o peri�dicos y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y observar sus prescripciones;
d) colaborar en la organizaci�n de programas de formaci�n y educaci�n en materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dictaren durante las horas de labor.

Articulo 11 - EL PODER EJECUTIVO NACIONAL dictar� los reglamentos necesarios para la aplicaci�n de esta ley y establecer� las condiciones y recaudos seg�n los cuales la autoridad nacional de aplicaci�n podr� adoptar las calificaciones que correspondan, con respecto a las actividades comprendidas en la presente, en relaci�n con las normas que rigen la duraci�n de la jornada de trabajo. Hasta tanto continuar�n rigiendo las normas reglamentarias vigentes en la materia.

Articulo 12 - Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones ser�n sancionadas por la autoridad nacional o provincial que corresponda, seg�n la ley 18.608, de conformidad con el r�gimen establecido por la ley 18.694.

Articulo 13 - Comun�quese, publ�quese, d�se a la Direcci�n Nacional del Registro Oficial y arch�vese. LANUSSE. Rubens G. San Sebastian.

Ley de Procedimiento Administrativo

Derecho Procesal
Ley de Procedimiento Administrativo.

T�tulo I
Procedimiento administrativo: �mbito de aplicaci�n.

Articulo 1�.- Las normas del procedimiento que se aplicar� ante la Administraci�n P�blica Nacional centralizada y descentralizada, inclusive entes aut�rquicos, con excepci�n de los organismos militares y de defensa y seguridad, se ajustar�n a las propias de la presente ley y a los siguientes requisitos:
Requisitos generales: impulsi�n e instrucci�n de oficio.
a) Impulsi�n e instrucci�n de oficio, sin perjuicio de la participaci�n de los interesados en las actuaciones;
Celeridad, econom�a, sencillez y eficacia en los tr�mites.
b) Celeridad, econom�a, sencillez y eficacia en los tr�mites quedando facultado el Poder Ejecutivo para regular el r�gimen disciplinario que asegure el decoro y el orden procesal. Este r�gimen comprende la potestad de aplicar multa de hasta diez mil pesos ($ 10.000) -cuando no estuviere previsto un monto distinto en norma expresa- mediante resoluciones que, al quedar firmes, tendr�n fuerza ejecutiva.
Este monto m�ximo ser� reajustado anualmente por el Poder Ejecutivo Nacional, de acuerdo con la variaci�n del �ndice de precios al consumidor establecido por el Instituto Nacional de Estad�stica y Censos del Ministerio de Econom�a de la Naci�n;
Informalismo.
c) Excusaci�n de la inobservancia por los interesados de exigencias formales no esenciales y que puedan ser cumplidas posteriormente;
D�as y horas h�biles.
d) Los actos, actuaciones y diligencias se practicar�n en d�as y horas h�biles administrativos, pero de oficio o a petici�n de parte podr�n habilitarse aquellos que no lo fueren, por las autoridades que deban dictarlos o producirlas;
Los plazos.
e) En cuanto a los plazos:
1) Ser�n obligatorios para los interesados y para la Administraci�n;
2) Se contar�n por d�as h�biles administrativos salvo disposici�n legal en contrario o habilitaci�n resuelta de oficio o a petici�n de parte;
3) Se computar�n a partir del d�a siguiente al de la notificaci�n. Si se tratare de plazos relativos a actos que deban ser publicados regir� lo dispuesto por el art�culo 2 del C�digo Civil;
4) Cuando no se hubiere establecido un plazo especial para la realizaci�n de tr�mites, notificaciones y citaciones, cumplimiento de intimaciones y emplazamientos y contestaci�n de traslados, vistas e informes, aqu�l ser� de diez (10) d�as;
5) Antes del vencimiento de un plazo podr� la Administraci�n de oficio o a pedido del interesado, disponer su ampliaci�n, por el tiempo razonable que fijare mediante resoluci�n fundada y siempre que no resulten perjudicados derechos de terceros. La denegatoria deber� ser notificada por lo menos con dos (2) d�as de antelaci�n al vencimiento del plazo cuya pr�rroga se hubiere solicitado;
Interposici�n de recursos fuera de plazo.
6) Una vez vencidos los plazos establecidos para interponer recursos administrativos se perder� el derecho para articularlos; ello no obstar� a que se considere la petici�n como denuncia de ilegitimidad por el �rgano que hubiera debido resolver el recurso, salvo que �ste dispusiere lo contrario por motivos de seguridad jur�dica o que, por estar excedidas razonables pautas temporales, se entienda que medi� abandono voluntario del derecho;
Interrupci�n de plazos por articulaci�n de recursos.
7) Sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 12, la interposici�n de recursos administrativos interrumpir� el curso de los plazos aunque aqu�llos hubieren sido mal calificados, adolezcan de defectos formales insustanciales o fueren deducidos ante �rgano incompetente por error excusable;
P�rdida de derecho dejado de usar en plazo.
8) La Administraci�n podr� dar por deca�do el derecho dejado de usar dentro del plazo correspondiente, sin perjuicio de la prosecuci�n de los procedimientos seg�n su estado y sin retrotraer etapas siempre que no se tratare del supuesto a que se refiere el apartado siguiente;
Caducidad de los procedimientos.
9) Transcurridos sesenta (60) d�as desde que un tr�mite se paralice por causa imputable al administrado, el �rgano competente le notificar� que, si transcurrieren otros treinta (30) d�as de inactividad, se declarar� de oficio la caducidad de los procedimientos, archiv�ndose el expediente. Se except�an de la caducidad los tr�mites relativos a previsi�n social y los que la Administraci�n considerare que deben continuar por sus particulares circunstancias o por estar comprometido el inter�s p�blico. Operada la caducidad, el interesado podr�, no obstante, ejercer sus pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr� hacer valer las pruebas ya producidas. Las actuaciones practicadas con intervenci�n de �rgano competente producir�n la suspensi�n de plazos legales y reglamentarios, inclusive los relativos a la prescripci�n, los que se reiniciar�n a partir de la fecha en que quedare firme el auto declarativo de caducidad;
Debido proceso adjetivo.
f) Derecho de los interesados al debido proceso adjetivo, que comprende la posibilidad:
Derecho a ser o�do.
1) De exponer las razones de sus pretensiones y defensas antes de la emisi�n de actos que se refieren a sus derechos subjetivos o intereses leg�timos, interponer recursos y hacerse patrocinar y representar profesionalmente. Cuando una norma expresa permita que la representaci�n en sede administrativa se ejerza por quienes no sean profesionales del Derecho, el patrocinio letrado ser� obligatorio en los casos en que se planteen o debatan cuestiones jur�dicas.
Derecho a ofrecer y producir pruebas.
2) De ofrecer prueba y que ella se produzca, si fuere pertinente, dentro del plazo que la administraci�n fije en cada caso, atendiendo a la complejidad del asunto y a la �ndole de la que deba producirse, debiendo la administraci�n requerir y producir los informes y dict�menes necesarios para el esclarecimiento de los hechos y de la verdad jur�dica objetiva; todo con el contralor de los interesados y sus profesionales, quienes podr�n presentar alegatos y descargos una vez concluido el per�odo probatorio;
Derecho a una decisi�n fundada.
3) Que el acto decisorio haga expresa consideraci�n de los principales argumentos y de las cuestiones propuestas, en tanto fueren conducentes a la soluci�n del caso".-
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977)
Procedimientos especiales excluidos.

Articulo 2.- Dentro del plazo de CIENTO VEINTE d�as, computado a partir de la vigencia de las normas procesales a que se refiere el art�culo 1, el PODER EJECUTIVO determinar� cu�les ser�n los procedimientos especiales actualmente aplicables que continuar�n vigentes. Queda asimismo facultado para: Paulatina adaptaci�n de los reg�menes especiales al nuevo procedimiento.
a) sustituir las normas legales y reglamentarias de �ndole estrictamente procesal de los reg�menes especiales que subsistan, con miras a la paulatina adaptaci�n de �stos al sistema del nuevo procedimiento y de los recursos administrativos por �l implantados, en tanto ello no afectare las normas de fondo a las que se refieren o apliquen los citados reg�menes especiales.
La presente ley ser� de aplicaci�n supletoria en las tramitaciones administrativas cuyos reg�menes especiales subsistan.
b) dictar el procedimiento administrativo que regir� respecto de los organismos militares y de defensa y seguridad, a propuesta de �stos, adoptando los principios b�sicos de la presente ley y su reglamentaci�n.
Actuaciones reservadas o secretas.
c) determinar las circunstancias y autoridades competentes para calificar como reservadas o secretas las actuaciones, diligencias, informes o dict�menes que deban tener ese car�cter, aunque est�n incluidos en actuaciones p�blicas.
T�tulo II
Competencia del �rgano.

Articulo 3.- La competencia de los �rganos administrativos ser� la que resulte, seg�n los casos, de la Constituci�n Nacional, de las leyes y de los reglamentos dictados en su consecuencia. Su ejercicio constituye una obligaci�n de la autoridad o del �rgano correspondiente y es improrrogable, a menos que la delegaci�n o sustituci�n estuvieren expresamente autorizadas; la avocaci�n ser� procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario.
Cuestiones de competencia.

Articulo 4.- EL PODER EJECUTIVO resolver� las cuestiones de competencia que se susciten entre los Ministros y las que se plantean entre autoridades, organismos o entes aut�rquicos que desarrollen su actividad en sede de diferentes Ministerios. Los titulares de �stos resolver�n las que se planteen entre autoridades, organismos o entes aut�rquicos que act�en en la esfera de sus respectivos Departamentos de Estado.
Contiendas negativas y positivas.

Articulo 5.- Cuando un �rgano, de oficio o a petici�n de parte, se declarare incompetente, remitir� las actuaciones al que reputare competente; si �ste, a su vez, las rehusare, deber� someterlas a la autoridad habilitada para resolver el conflicto. Si dos �rganos se considerasen competentes, el �ltimo que hubiere conocido en el caso someter� la cuesti�n, de oficio o a petici�n de parte, a la autoridad que debe resolverla.
La decisi�n final de las cuestiones de competencia se tomar�, en ambos casos, sin otra sustanciaci�n que el dictamen del servicio jur�dico correspondiente y, si fuere de absoluta necesidad, con el dictamen t�cnico que el caso requiera. Los plazos previstos en este art�culo para la remisi�n de actuaciones ser�n de DOS d�as y para producir dict�menes y dictar resoluciones ser�n de CINCO d�as.
Recusaci�n y excusaci�n de funcionarios y empleados.

Articulo 6.- Los funcionarios y empleados pueden ser recusados por las causales y en las oportunidades previstas en los art�culos 17 y 18 del C�digo Procesal Civil y Comercial de la Naci�n, debiendo dar intervenci�n al superior inmediato dentro de los DOS d�as. La intervenci�n anterior del funcionario o empleado en el expediente no se considerar� causal de recusaci�n. Si el recusado admitiere la causal y �sta fuere procedente, aqu�l le designar� reemplazante. Caso contrario, resolver� dentro de los CINCO d�as; si se estimare necesario producir prueba, ese plazo podr� extenderse otro tanto. La excusaci�n de los funcionarios y empleados se regir� por el art�culo 30 del C�digo arriba citado y ser� remitida de inmediato al superior jer�rquico, quien resolver� sin sustanciaci�n dentro de los CINCO d�as. Si aceptare la excusaci�n se nombrar� reemplazante; si la desestimare devolver� las actuaciones al inferior para que prosiga interviniendo en el tr�mite. Las resoluciones que se dicten con motivo de los incidentes de recusaci�n o excusaci�n y las que los resuelvan, ser�n irrecurribles.
T�tulo III
Requisitos esenciales del acto administrativo.

Articulo 7. Son requisitos esenciales del acto administrativo los siguientes:
Competencia.
a) ser dictado por autoridad competente.
Causa.
b) deber� sustentarse en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho aplicable.
Objeto.
c) el objeto debe ser cierto y f�sica y jur�dicamente posible debe decidir todas las peticiones formuladas, pero puede involucrar otras no propuestas, previa audiencia del interesado y siempre que ello no afecte derechos adquiridos.
Procedimientos.
d) antes de su emisi�n deben cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales previstos y los que resulten impl�citos del ordenamiento jur�dico. Sin perjuicio de lo que establezcan otras normas especiales, consid�rase tambi�n esencial el dictamen proveniente de los servicios permanentes de asesoramiento jur�dico cuando el acto pudiere afectar derechos subjetivos e intereses leg�timos.
Motivaci�n.
e) deber� ser motivado, expres�ndose en forma concreta las razones que inducen a emitir el acto, consignando, adem�s, los recaudos indicados en el inciso b) del presente art�culo.
Finalidad.
f) habr� de cumplirse con la finalidad que resulte de las normas que otorgan las facultades pertinentes del �rgano emisor, sin poder perseguir encubiertamente otros fines, p�blicos o privados, distintos de los que justifican el acto, su causa y objeto. Las medidas que el acto involucre deben ser proporcionalmente adecuadas a aquella finalidad. Los contratos que celebre el Estado, los permisos y las concesiones administrativas se regir�n por sus respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la aplicaci�n anal�gica de las normas del presente T�tulo, si ello fuere procedente.
Forma.

Articulo 8.- El acto administrativo se manifestar� expresamente y por escrito; indicar� el lugar y fecha en que se lo dicta y contendr� la firma de la autoridad que lo emite; s�lo por excepci�n y si las circunstancias lo permitieren podr� utilizarse una forma distinta.
V�as de hecho

Articulo 9.- La Administraci�n se abstendr�:
a) De comportamientos materiales que importen v�as de hecho administrativas lesivas de un derecho o garant�a constitucionales;
b) De poner en ejecuci�n un acto estando pendiente alg�n recurso administrativo de los que en virtud de norma expresa impliquen la suspensi�n de los efectos ejecutorios de aqu�l, o que, habi�ndose resuelto, no hubiere sido notificado.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 Art.1 B.O. 25/11/1977 )
Silencio o ambig�edad de la Administraci�n.

Articulo 10.- El silencio o la ambig�edad de la Administraci�n frente a pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretar�n como negativa. S�lo mediando disposici�n expresa podr� acordarse al silencio sentido positivo. Si las normas especiales no previeren un plazo determinado para el pronunciamiento, �ste no podr� exceder de SESENTA d�as. Vencido el plazo que corresponda, el interesado requerir� pronto despacho y si transcurrieren otros TREINTA d�as sin producirse dicha resoluci�n, se considerar� que hay silencio de la Administraci�n.
Eficacia del acto: Notificaci�n y publicaci�n.

Articulo 11.- Para que el acto administrativo de alcance particular adquiera eficacia debe ser objeto de notificaci�n al interesado y el de alcance general, de publicaci�n. Los administrados podr�n antes, no obstante, pedir el cumplimiento de esos actos si no resultaren perjuicios para el derecho de terceros.
Presunci�n de legitimidad y fuerza ejecutoria.

Articulo 12.- El acto administrativo goza de presunci�n de legitimidad; su fuerza ejecutoria faculta a la Administraci�n a ponerlo en pr�ctica por sus propios medios -a menos que la ley o la naturaleza del acto exigieren la intervenci�n judicial- e impide que los recursos que interpongan los administrados suspendan su ejecuci�n y efectos, salvo que una norma expresa establezca lo contrario. Sin embargo, la Administraci�n podr�, de oficio o a pedido de parte y mediante resoluci�n fundada, suspender la ejecuci�n por razones de inter�s p�blico, o para evitar perjuicios graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta.
Retroactividad del acto.

Articulo 13.- El acto administrativo podr� tener efectos retroactivos -siempre que no se lesionaren derechos adquiridos- cuando se dictare en sustituci�n de otro revocado o cuando favoreciere al administrado.
Nulidad.

Articulo 14.- El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable en los siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la Administraci�n resultare excluida por error esencial; dolo, en cuanto se tengan como existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos; violencia f�sica o moral ejercida sobre el agente; o por simulaci�n absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediando incompetencia en raz�n de la materia, del territorio, del tiempo o del grado, salvo, en este �ltimo supuesto, que la delegaci�n o sustituci�n estuvieren permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho invocados; o por violaci�n de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que inspir� su dictado.
Anulabilidad.

Articulo 15.- Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisi�n o vicio que no llegare a impedir la existencia de alguno de sus elementos esenciales, el acto ser� anulable en sede judicial.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )
Invalidez de cl�usulas accidentales o accesorias.

Articulo 16.- La invalidez de una cl�usula accidental o accesoria de un acto administrativo no importar� la nulidad de este, siempre que fuere separable y no afectare la esencia del acto emitido.
Revocaci�n del acto nulo.

Articulo 17.- El acto administrativo afectado de nulidad absoluta se considera irregular y debe ser revocado o sustituido por razones de ilegitimidad aun en sede administrativa. No obstante, si el acto estuviere firme y consentido y hubiere generado derechos subjetivos que se est�n cumpliendo, s�lo se podr� impedir su subsistencia y la de los efectos a�n pendientes mediante declaraci�n judicial de nulidad.-
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )
Revocaci�n del acto regular.

Articulo 18.- El acto administrativo regular, del que hubieren nacido derechos subjetivos a favor de los administrados, no puede ser revocado, modificado o sustituido en sede administrativa una vez notificado. Sin embargo, podr� ser revocado, modificado o sustituido de oficio en sede administrativa si el interesado hubiere conocido el vicio, si la revocaci�n, modificaci�n o sustituci�n del acto lo favorece sin causar perjuicio a terceros y si el derecho se hubiere otorgado expresa y v�lidamente a t�tulo precario. Tambi�n podr� ser revocado, modificado o sustituido por razones de oportunidad, m�rito o conveniencia, indemnizando los perjuicios que causare a los administrados.
Saneamiento.

Articulo 19. El acto administrativo anulable puede ser saneado mediante:
Ratificaci�n.
a) ratificaci�n por el �rgano superior, cuando el acto hubiere sido emitido con incompetencia en raz�n de grado y siempre que la avocaci�n, delegaci�n o sustituci�n fueren procedentes.
Confirmaci�n.
b) confirmaci�n por el �rgano que dict� el acto subsanando el vicio que lo afecte. Los efectos del saneamiento se retrotraer�n a la fecha de emisi�n del acto objeto de ratificaci�n o confirmaci�n.
Conversi�n.

Articulo 20.- Si los elementos v�lidos de un acto administrativo nulo permitieren integrar otro que fuere v�lido, podr� efectuarse su conversi�n en �ste consinti�ndolo el administrado. La conversi�n tendr� efectos a partir del momento en que se perfeccione el nuevo acto.
Caducidad.

Articulo 21.- La Administraci�n podr� declarar unilateralmente la caducidad de un acto administrativo cuando el interesado no cumpliere las condiciones fijadas en el mismo, pero deber� mediar previa constituci�n en mora y concesi�n de un plazo suplementario razonable al efecto.
Revisi�n.

Articulo 22.- Podr� disponerse en sede administrativa la revisi�n de un acto firme:
a) Cuando resultaren contradicciones en la parte dispositiva, h�yase pedido o no su aclaraci�n.
b) Cuando despu�s de dictado se recobraren o descubrieren documentos decisivos cuya existencia se ignoraba o no se pudieron presentar como prueba por fuerza mayor o por obra de tercero.
c) Cuando hubiere sido dictado bas�ndose en documentos cuya declaraci�n de falsedad se desconoc�a o se hubiere declarado despu�s de emanado el acto.
d) Cuando hubiere sido dictado mediando cohecho, prevaricato, violencia o cualquier otra maquinaci�n fraudulenta o grave irregularidad comprobada.
El pedido deber� interponerse dentro de los DIEZ (10) d�as de notificado el acto en el caso del inciso a). En los dem�s supuestos podr� promoverse la revisi�n dentro de los TREINTA (30) d�as de recobrarse o hallarse los documentos o cesar la fuerza mayor u obra del tercero; o de comprobarse en legal forma los hechos indicados en los incisos c) y d).
T�tulo IV
Impugnaci�n judicial de actos administrativos.

Articulo 23.- Podr� ser impugnado por v�a judicial un acto de alcance particular:
a) cuando revista calidad de definitivo y se hubieren agotado a su respecto las instancias administrativas.
b) cuando pese a no decidir sobre el fondo de la cuesti�n, impida totalmente la tramitaci�n del reclamo interpuesto.
c) cuando se diere el caso de silencio o de ambig�edad a que se alude en el art�culo 10.
d) cuando la Administraci�n violare lo dispuesto en el art�culo 9.

Articulo 24.- El acto de alcance general ser� impugnable por v�a judicial:
a) cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda afectar en forma cierta e inminente en sus derechos subjetivos, haya formulado reclamo ante la autoridad que lo dict� y el resultado fuere adverso o se diere alguno de los supuestos previstos en el art�culo 10.
b) cuando la autoridad de ejecuci�n del acto de alcance general le haya dado aplicaci�n mediante actos definitivos y contra tales actos se hubieren agotado sin �xito las instancias administrativas
Plazos dentro de los cuales debe deducirse la impugnaci�n (por v�a de acci�n o recurso)

Articulo 25.- La acci�n contra el Estado o sus entes aut�rquicos deber� deducirse dentro del plazo perentorio de noventa (90) d�as h�biles judiciales, computados de la siguiente manera:
a) Si se tratare de actos de alcance particular, desde su notificaci�n al interesado;
b) Si se tratare de actos de contenido general contra los que se hubiere formulado reclamo resuelto negativamente por resoluci�n expresa, desde que se notifique al interesado la denegatoria;
c) Si se tratare de actos de alcance general impugnables a trav�s de actos individuales de aplicaci�n, desde que se notifique al interesado el acto expreso que agote la instancia administrativa;
d) Si se tratare de v�as de hecho o de hechos administrativos, desde que ellos fueren conocidos por el afectado.-
Cuando en virtud de norma expresa la impugnaci�n del acto administrativo deba hacerse por v�a de recurso, el plazo para deducirlo ser� de treinta (30) d�as desde la notificaci�n de la resoluci�n definitiva que agote las instancias administrativas.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )

Articulo 26.- La demanda podr� iniciarse en cualquier momento cuando el acto adquiera car�cter definitivo por haber transcurrido los plazos previstos en el art�culo 10 y sin perjuicio de lo que corresponda en materia de prescripci�n.
Impugnaci�n de actos por el Estado o sus entes aut�rquicos; plazos.

Articulo 27.- No habr� plazo para accionar en los casos en que el Estado o sus entes aut�rquicos fueren actores, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de prescripci�n.
Amparo por mora de la Administraci�n.

Articulo 28.- El que fuere parte en un expediente administrativo podr� solicitar judicialmente se libre orden de pronto despacho. Dicha orden ser� procedente cuando la autoridad administrativa hubiere dejado vencer los plazos fijados y en caso de no existir �stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo razonable sin emitir el dictamen o la resoluci�n de mero tr�mite o de fondo que requiera el interesado. Presentado el petitorio, el juez se expedir� sobre su procedencia, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, y si lo estimare pertinente requerir� a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le fije, informe sobre las causas de la demora aducida. La decisi�n del juez ser� inapelable. Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiere evacuado, se resolver� lo pertinente acerca de la mora, librando la orden si correspondiere para que la autoridad administrativa responsable despache las actuaciones en el plazo prudencial que se establezca seg�n la naturaleza y complejidad del dictamen o tr�mites pendientes.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )

Articulo 29.- La desobediencia a la orden de pronto despacho tornar� aplicable lo dispuesto por el art�culo 17 del decreto-ley 1.285/58.
Reclamo administrativo previo a la demanda judicial.

Articulo 30.- El Estado nacional o sus entidades aut�rquicas no podr�n ser demandados judicialmente sin previo reclamo administrativo dirigido al Ministerio o Secretar�a de la Presidencia o autoridad superior de la entidad aut�rquica, salvo cuando se trate de los supuestos de los art�culos 23 y 24.
El reclamo versar� sobre los mismos hechos y derechos que se invocar�n en la eventual demanda judicial y ser� resuelto por las autoridades citadas.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )
(Sustituido por art. 12 de la Ley N� 25.344 B.O. 21/11/2000)

Articulo 31.- El pronunciamiento acerca del reclamo deber� efectuarse dentro de los noventa (90) d�as de formulado. Vencido ese plazo, el interesado requerir� pronto despacho y si transcurrieren otros cuarenta y cinco (45) d�as, podr� aqu�l iniciar la demanda, la que deber� ser interpuesta en los plazos perentorios y bajos los efectos previstos en el art�culo 25, sin perjuicio de lo que fuere pertinente en materia de prescripci�n. El Poder Ejecutivo, a requerimiento del organismo interviniente, por razones de complejidad o emergencia p�blica, podr� ampliar fundadamente los plazos indicados, se encuentren o no en curso, hasta un m�ximo de ciento veinte (120) y sesenta (60) d�as respectivamente.
La denegatoria expresa del reclamo no podr� ser recurrida en sede
administrativa.
Los jueces no podr�n dar curso a las demandas mencionadas en los art�culos 23, 24 y 30 sin comprobar de oficio en forma previa el cumplimiento de los recaudos establecidos en esos art�culos y los plazos previstos en el art�culo 25 y en el presente.
(Sustituido por art. 12 de la Ley N� 25.344 B.O. 21/11/2000)

Articulo 32.- El reclamo administrativo previo a que se refieren los art�culos anteriores no ser� necesario si mediare una norma expresa que as� lo establezca y cuando:
a) Se tratare de repetir lo pagado al Estado en virtud de una ejecuci�n o de repetir un gravamen pagado indebidamente;
b) Se reclamare da�os y perjuicios contra el Estado por responsabilidad extracontractual.
(Sustituido por art. 1 de la Ley N� 21.686 B.O. 25/11/1977 )
(Sustituido por art. 12 de la Ley N� 25.344 B.O. 21/11/2000)

Articulo 33.- La presente ley entrar� a regir a los CIENTO VEINTE (120) d�as de su publicaci�n en el BOLETIN OFICIAL.

Articulo 34.- Comun�quese, publ�quese, d�se a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y arch�vese. LANUSSE - Coda - Rey - Quijano

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